為進一步落實國家、山東省及淄博市有關文件精神，推進殯葬改革并落實節地生態葬，加快推動淄博民政事業高質量發展，按市民政局工作部署，結合我區實際情況，由區民政局組織編制了《博山區公益性公墓發展專項規劃（2022—2035）》。現將規劃方案主要內容予以公示。

一、規劃范圍、期限

本次規劃范圍為博山區全域范圍，其中，包括城東街道、城西街道、山頭街道3個街道和八陡鎮、石馬鎮、域城鎮、博山鎮、源泉鎮、白塔鎮、池上鎮7個鄉鎮。

規劃期限為2022-2035年，近期到2025年，遠期到2035年。

二、規劃目標

到2035年，形成區級-鎮級-村級殯葬設施服務體系，服務范圍覆蓋全區人民，全面滿足群眾骨灰安葬（放）需要，實現全域節地生態安葬率達60％以上，安葬更節地生態，形成移風易俗新風尚。

三、規劃布局

規劃按照“區級一鎮級一村級”三級公益性公墓配置體系，整合現有公益性公墓，統籌布局。區級公益性公墓的選址依據選址原則、現狀公墓配置情況以及博山城區殯葬事業發展情況統籌考慮；鎮級公益性公墓結合現狀鎮級公墓及區域位置統籌布局；村級公益性公墓作為補充，服務基層行政村，靈活配置。

規劃新建區級公益性公墓1處，總面積約8.60公頃，墓穴數約3萬個。

鎮級公益性公墓17處，其中規劃新建和擴建14處，總面積約10.60公頃，墓穴數約5.1萬個。

村級公益性公墓82處，其中規劃新建和擴建22處，總面積約27.13公頃，墓穴數約5萬個。

一、制定背景

為進一步落實國家、山東省及淄博市有關文件精神，推進殯葬改革并落實節地生態葬，加快推動淄博民政事業高質量發展，按市民政局工作部署，結合我區實際情況，由區民政局組織編制了《博山區公益性公墓建設專項規劃（2022-2035年）》。

二、規劃范圍、期限

規劃范圍本次規劃范圍為博山區全域范圍，其中，包括城東街道、城西街道、山頭街道3個街道和八陡鎮、石馬鎮、域城鎮、博山鎮、源泉鎮、白塔鎮、池上鎮7個鄉鎮。

規劃期限為2022-2035年，近期到2025年，遠期到2035年。

三、工作目標

規劃至2035年，建立覆蓋城鄉居民的公墓服務體系，維護逝者尊嚴，實現逝者安息、生者安心。強化公墓公益屬性，實現公益性安葬的全覆蓋；引導節地生態葬，實現公墓節地生態葬達60%以上。

四、規劃布局

區級公益性公墓：結合博山區實際情況，選址一處區級公益性公墓建設。根據需求測算，城區墓穴需求量約2.6萬個。到規劃期末，公墓將延續使用，規劃考慮預留未來使用及發展空間，區級公益性公墓按30000個骨灰安置總量進行規劃設計。規劃區級公益性公墓位于城東街道安上村范圍內，東側與白塔鎮相鄰，距萬福路約500米，距離城區約3公里，選址總用地面積約5.36公頃；

鎮級公益性公墓：規劃鎮級公益性公墓共15處。其中，山頭街道馮八峪鈺龍灣公墓為現狀基礎上進行改擴建，其余各鎮的鎮級公益性公墓均為規劃新；

村級公益性公墓：村級公益性公墓共規劃40721個墓穴，總用地面積約25.56萬平方米。

殯葬事業關系人民群眾切身利益，實行火葬、改革土葬、節約殯葬用地、文明節儉辦喪事已成為社會共識，殯葬事業取得了長足進步。但隨著經濟社會快速發展，在殯葬資源配置、殯葬服務質量、殯葬管理體制和運行機制等方面，尚不能完全滿足人民群眾的喪葬需求。為加快博山區殯葬事業發展，以構建和諧社會的殯葬設施體系為目標，以文化為魂，以節地為主，由傳統占地葬式向節地葬式發展，努力由粗放式擴地向文化內涵式提高發展，從可實施性和可持續發展出發，發揮殯葬事業在構建和諧社會中的基礎性保障作用，切實推動經濟發展和社會進步，并結合博山區的實際情況，特制訂本規劃。

為進一步落實國家、山東省及淄博市有關文件精神，推進殯葬改革并落實節地生態葬，加快推動淄博民政事業高質量發展，按市民政局工作部署，博山區民政局組織編制了《博山區公益性公墓發展專項規劃 （2022—2035）》，并通過公開渠道向社會征求了意見建議，征集時間為2023年8月31日-2023年9月30日。

 經過收集反饋，統計意見和建議為零條。

 特此公告。

                                    博山區民政局

                                    2023年10月7日

《博山區公益性公墓發展專項規劃(2022-2035年)》專家評審意見

2023年3月16日，博山區民政局組織召開了《博山區公益性公墓 發展專項規劃(2022-2035年)》(以下簡稱“該規劃”)專家評審會， 專家組由山東理工大學、淄博市城鄉規劃發展中心、淄博市規劃設計 研究院有限公司等單位的專家組成，博山區國土空間規劃委員會成員單位參加了會議。

與會人員聽取了規劃編制單位淄博市規劃信息中心的方案匯報： 認真審閱了規劃成果，經討論一致認為該規劃基礎資料較為詳實、現 狀分析較為充分，規劃成果符合博山區公益性公墓建設實際，滿足相 關規定和要求，規劃實施社會風險較低，原則通過該規劃。為進一步完善該規劃，提出如下意見：

一、加強相關規劃分析，落實“三區三線”劃定成果和風景名勝區保護要求，做好與在編國土空間總體規劃的銜接。

二、區分城鄉，合理確定死亡人口規模和公益性公墓建設規模。

三、加強現狀分析，充分征求意見，深化選址的合理性及建設條件分析，優化公益性公墓布局，細化近期建設規劃，提高可實施性。

四、補充上版規劃實施評估，核實文本強制性內容，進一步規范完善規劃成果。

專家：楊光杰、王文華、鄭蘭香

 2023年3月16日

無。

區政府第15次常務會議審議通過。

博山區公益性公墓發展專項規劃（2022-2035年）

暫無。