八陡鎮2025年度重點工作情況

一、復盤2025年工作

（一）取得的成效收獲

1.園區招商繪就“發展新圖譜”。①經濟運行平穩。完成財政收入9279萬元；完成工業總產值28.99億元，同比增長11.6%；完成固定資產投資15.81億元，同比增長32.93%。新增14家“四上”企業。②項目建設發力。18個重點項目完成投資20.28億元，其中，2個項目列入省重大項目，8個項目列入市重大項目。新納統項目11個，在庫項目達到20個。③新質生產力壯大。前瞻布局“低空經濟巡檢運輸示范區”和“低空經濟培訓基地”兩大重點應用場景。23家規上企業合計研發投入達8778萬元，同比增長4.6%，利潤率較去年同期提升13.05%。④園區招商順利。組織外出招商活動10次，邀請24家企業來鎮考察。總投資8.3億元的6個優質項目落地。創新繪制新材料產業園區295畝招商地圖，10kV供電專線已投用，天然氣管網工程完成圖紙審查和報批。⑤助企紓困顯著。協助企業融資4000余萬元，爭取訂單2000余萬元。指導山東富源履帶機械有限公司、淄博市博山瑞吉特化工有限公司成功申報山東省2025年度第一批創新型中小企業；山東寶隆汽車部件有限公司入選山東省2025年度專精特新中小企業；山東黑山玻璃集團有限公司等企業被認定為山東省企業技術中心。

2.精建細管擦亮“宜居新名片”。①推進環境整治。實施27個“應綠盡綠”、44個“一村一策”人居環境整治項目，累計硬化1.6萬余平方米，維修更換路燈351盞，立面美化1400余平方米。新打造6處拇指公園綠地、16處景觀帶，累計綠化2萬余平方米。構建節水型綠化管護體系，苗木成活率提升至90%。推行群眾主動認領為主的綠化管護新模式，年節省管護費用20余萬元。②深化精細管理。新建4處換熱站、2處隔壓站，敷設10公里供熱管道，4個小區、737戶實現集中供暖。完成非直供電改造1209戶。做好土地資源保護和規劃利用，落實違法占地每周背書制度，完成年度耕地保護任務。完成17個村村莊規劃編制。③做好污染防治。空氣質量綜合指數3.75，同比改善2.2%；優良天數262天，同比增加5天。強化工業源監管，檢查涉VOCs企業145家次。精細管控面源污染，加強重點道路灑水降塵，常態化做好秸稈禁燒、餐飲油煙管控，優化煙花爆竹禁放網格化管理。辦結中央生態環保督察轉辦信訪件6件，辦結率100%。

3.實事辦好書寫“幸福新溫度”。①聚焦群眾滿意。開展2輪次覆蓋9890戶常住居民入戶走訪，解決訴求411件。106個民生實事項目竣工。2025年基本公共服務成效測評位列全市第1名。制定12345市民熱線“流動紅旗”考核辦法，4個村（社區）全年零投訴。基本醫療方面，組建7支醫療服務團隊與22個村（社區）結對，組織義診活動15次，惠及1600余人次。開展巡診、護理、送藥等上門服務308人次。文體服務方面，盤活原石炭塢小學閑置資源，打造一處多功能文體活動綜合體。新建村級文體廣場3處，新增體育設施20件。組織文體活動227場，惠及7000余人次。完善八陡老街文創中心配套功能，獲得2025年山東省新型公共文化空間大賽一等獎。幫扶救助方面，提升黑山社區“暖心家園”陣地，被認定為省計生協2025年“暖心家園”項目點。兜牢民生保障底線，慰問困難群眾746戶，發放慰問金、物資12萬余元。完善老年人生活照料網絡，東頂村被列入山東省2025—2026年全國示范性老年友好型社區創建名單。社會治安方面，探索“三聯三促”機制助力警鎮聯動，相關經驗在《山東法制報》、《大眾日報》刊發。開展反詐“宣傳+預警+聯防”提升群眾防范意識，發案數和立案數同比雙下降100%。創新推出“文明養犬”宣傳行動，連續7個月零投訴。②推進鄉村振興。51個“一村一業”項目累計完成收益939萬元。八陡老街實現營業收入近300萬元，接待游客20萬人次，承接淄博市慶祝2025年中國農民豐收節活動開幕式，該活動入選2025年度“好客山東·鄉村好時節”主題活動典型案例。做好就業創業服務工作，招引青年人才115人。③安全形勢穩定。對重點企業開展執法44家次，掛包人員上門服務企業465家次。推進電動自行車全鏈條整治，累計排查電動自行車3400輛。做好防范CO中毒工作，摸排燃煤取暖戶1235家，實現“三個100%”全覆蓋。

4.黨建引領筑牢“發展新基石”。①組織建設全面過硬。扎實開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育。印發6張黨建重點工作清單，實現村級黨建“照圖施工”。前瞻性謀劃村（社區）“兩委”換屆。創新“四聯四促”跨村聯建機制，眾籌資金超120萬元，建成金橋黨建綜合體、福山旱酥魚加工廠等實體項目，9個村集體年收入突破100萬元。“公益+市場”治理模式在5個社區全覆蓋，“社區團購驛站矩陣”、“山機社區中央廚房”運營模式入選市級優秀案例。②強化思想理論武裝。壓實意識形態工作責任制，確保意識形態領域絕對安全。打造“大美八陡”數字化平臺，持續擦亮“黃金一刻鐘”宣講品牌，推動黨的創新理論深入人心。山機社區作品獲得山東省“我們的價值觀 我們的中國夢”百姓宣講大賽文藝類二等獎。③落實管黨治黨責任。扎實開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，相關經驗做法被編入省群腐集中整治典型實事匯編。完成基層治理創新提升20個自查問題整改，整改率達95.24%。高標準配合完成十三屆區委第十一輪巡察。

（二）工作中的遺憾不足

一是產業發展質效有待提升。企業“基礎培育—重點跟進—龍頭引育”梯度培育體系建立尚不完善，投資大、輻射帶動強的優質項目儲備不足。對上爭取力度不夠，缺乏單筆金額大的重點扶持項目，財政支持對產業發展的撬動力未充分發揮。二是城鎮精細管理有待深化。個別村因常住人口少、財力基礎弱，人居環境整治項目投入少、規模小，景觀成效轉變和群眾切身感受不夠明顯。“三大堆”清理、垃圾桶保潔、綠化管護等工作長效機制需進一步完善。三是品質民生建設有待完善。醫療衛生、學校教育等方面提供服務與群眾需求存在差距，文化娛樂活動形式與年輕群體興趣契合度不高。民生政策宣傳方式需進一步豐富，覆蓋面需進一步拓展。四是黨建引領作用有待凸顯。黨建“精品”意識不夠強，缺乏系統培育新亮點、多層次標桿的前瞻規劃和持續投入，存在路徑依賴和開拓不足問題。監督執紀的深度和力度不足，基層治理創新提升仍然存在短板，村級工作有待進一步規范。

二、2026年工作打算

（一）推進經濟運行落實突破。抓好發展新質生產力、強鏈延鏈補鏈、布局未來產業，以43個重點項目建設為抓手，力爭財政收入同比增長20%；規上工業產值同比增長20%；固定資產投資同比增長15%；工業新納統5家，批發1家，零售3家，餐飲、住宿各1家，服務業1家；新增省級制造業單項冠軍企業1家、瞪羚企業2家、專精特新中小企業5家。

（二）推進項目建設落實突破。①狠抓招商引資，持續激活內生力。加速以商招商。梳理招商線索建立招商項目庫，庫內現有項目50個，其中，有A類項目16個。持續跟蹤推動諸暨瑪雅等16個擬落地項目盡快投產。借助企業信息渠道、商務渠道、人脈資源吸引上下游合作企業入駐，爭取動員30家規上企業聯動引薦項目不少于60個。開展“敲門招商”。摸排閑置廠房土地65處共692畝，完善更新閑置資源儲備庫。日用玻璃產業重點關注廣東、安徽等地，機械裝備重點關注江蘇、浙江等地，新材料重點關注北京、河南等地，挖掘中心城市產業轉移項目線索。針對產業特點匹配土地等要素資源，主動上門邀請企業來博考察，爭取全年聯系對接企業60家以上，儲備項目20個以上。推進精準招商。依托山東特種工業集團無人機項目，重點對接南航無人機研究院、中海達（無人機導航定位技術）等單位開展精準招商，同步延伸至智能機器人領域，招引商服機器人、倉儲機器人、多功能低空飛行器等項目，構建未來產業集群架構。②狠抓園區建設，持續提升承載力。一是推進福山采空區綜合治理，解決嘉煜以北295畝地塊煤炭開采遺留問題，統一規劃建設16米寬園區道路，為產業擴展和項目落地提供堅實空間保障。二是聘請專業團隊科學編制南外環以北1700畝新材料產業園區南區建設總體規劃，統籌布局產業功能區，目前周邊村居已逐步啟動土地摸排與地上附屬物歸屬查詢等相關工作，全面啟動南過境路規劃調整，進一步夯實園區建設基礎，爭取“十五五”期間規劃、流轉、確權等工作取得實質性突破，釋放開發邊界，實現產業園南區與北區互補、南區支持北區建設的新格局，為未來發展預留合理空間。③狠抓未來產業，持續強化引領力。規劃建設低空經濟培訓基地與巡檢運輸示范區。依托山東特種工業集團無人機項目及其產業鏈資源，優化山東特種工業集團2200畝廠區規劃，同步與向陽等村對接村莊規劃調整，布局無人機零部件加工、整機制造與測試應用等環節，借助八陡鎮域地形特點，打造安全巡檢、森林防火、精準物流等低空經濟應用場景，建設集“研發—制造—測試—運營”于一體的低空經濟巡檢運輸示范區。同時，發揮山東特種工業集團技術團隊優勢，建設低空經濟培訓基地，在發展培訓經濟的同時孵化低空經濟領域人才。培育壯大人工智能產業。深入實施重點企業智能化技改行動，通過為數字化服務商企業提供豐富應用場景，吸引人工智能企業落戶。策劃實施智能化改造項目16個，推進琪能、博鍛裝備等骨干企業設備智能化、檢測自動化、工藝數字化升級。抓好山東特種工業集團AI賦能智能工廠項目，新上AI視覺質檢系統、智能倉儲AGV機器人、設備數據采集終端，爭取打造工業互聯網數據中心，以數字化轉型需求助推產業布局。加快打造數字賦能體系。圍繞日用玻璃等特色產業，依托瓶瓶安安、海帆貿易等企業搭建專屬電商平臺，培養20—30名產業主播。加強與魔琺（上海）信息科技有限公司綜合產品推廣平臺合作，利用3D數字人虛擬技術，建立集智能詢價、虛擬推廣、線下實景為一體的遠程銷售平臺，形成“數字+特色產業”新模式。

（三）推進營商環境落實突破。①深化助企機制。一是常態化走訪。持續深化落實企業專員制度，確保每月30家規上企業走訪全覆蓋，規下企業每月至少聯系60家。二是沉浸化服務。組織20名年輕機關干部掛包重點企業，每周1次深度進廠，與企業生產負責人“同工同崗”，開展崗位體驗、流程診斷與環境評估。三是群體化提升。抓好青年企業家群體培養，組織6次外出調研學習與座談交流活動，持續碰撞新思想、獲取新能力。②推進科技創新。策劃實施技改項目25個，力爭完成技改投資6.5億元，同比增長10%。用好“魯科貸”、“魯科擔”等科技金融政策。推進宏達玻璃、潤涌陶瓷等6家企業與齊魯工業大學、青島理工大學開展校企合作，新建產學研平臺不少于5個，共建技術研發項目不少于5個。③做好要素統籌。摸排黑玻、瀚邦等企業倉儲、物流等供應鏈配套企業，主動對接，爭取招引落地。結合玻璃小鎮建設，圍繞產業配套，完善休閑娛樂、電商直播等業態，進一步培育壯大服務業，爭取服務業納統破題。圍繞工業、批發等領域，重點關注京峰連桿等20家成長型企業發展，“一企一策”幫扶保障企業項目最短時間建設、最快速度投產。

（四）推進文旅發展落實突破。①完善硬件設施。推進閑置資源與民生需求精準對接，提升改造原石炭塢小學教學樓與操場，聚力打造為集公共文體生活“客廳”、鎮老年大學“銀鈴陣地”等功能為一體的全齡友好的活力文體生活新地標。新建戶外網球場2處，高標準打造舞蹈室、音樂室、室內羽毛球場等多功能室10間，圍繞“文化涵養、藝術熏陶、文體娛樂、健康關愛、智慧助老”等五大主題，開設書法繪畫、非遺手造、傳統樂器等多元化課程，滿足不同群體的多層次精神文化和運動健身需求，輻射帶動南部四鎮、周邊區縣群眾參與，打造區域性特色文體服務品牌。開展“文體設施煥新行動”，完成金橋、茂嶺等村3處文體廣場建設，總面積達5000余平方米。有序淘汰老化破損設備，補充健身器材、休閑長椅等設施100件。②建設重點項目。縱深推進八陡老街二期項目建設，建設9個主題民宿，延伸鏈接青石關村傳統孝文化和古村落文化，推出美食體驗、古村觀光等4條精品旅游路線，實現“古街添新韻”。借鑒陶溪川文創街區經驗，盤活利用福泰陶瓷、老福陶俱樂部等工業遺存，引進高檔藝術瓷生產線，打造“陶藝工坊”、“琉璃工坊”等沉浸式體驗場景5處，大師工作室5處。整合片區內“窯”遠記憶景觀示范帶、福山大魚盤、旱酥魚制作體驗等區域內特色資源點位構建起“景觀賦能、創意體驗”的文化生態鏈，實現從“物理空間集聚”到“價值共生”的跨越。③豐富體活動。選拔文化帶頭人44人，確保每個村（社區）至少有2支群眾文化隊伍。建立“月月有展演、年年有匯演”演出機制，打造群眾文化展示平臺，推動群眾從“文化受眾”轉變為“文化主角”。全年開展文體活動不少于200場。

（五）推進城鄉融合落實突破。①聚焦環境整治。按照“深度推進、長期保持”思路，推動人居環境整治由主要道路向胡同小巷全面覆蓋、深度延伸。高標準實施村級整治項目63項、設施改造提升項目13項，實現農村人居環境從“一時美”邁向“持久美”，從“一處美”變為“全域美”。“一村一策”高標準繪制人居環境整治工作推進圖，指導整治行動有的放矢開展。實施“應綠盡綠、科學綠化2.0”項目深化“花園八陡”建設，利用微地形打造景觀角、景觀街巷、拇指公園等微景觀45處。完成硬化改造36000平方米，新增、補綠化25000平方米。以福山片區為樣板，打造城鄉環境整治一體化示范片區。深化“三精”工作法，全鎮1145個垃圾桶每周保潔覆蓋率達到100%，踐行“村呼鎮應”即時反饋機制，在20分鐘內快速處理垃圾滿溢問題。②聚焦城鎮更新。全面對標城市化管理水平，構建高質量發展“硬支撐”。硬件提升助力城鎮“精彩蝶變”。實施“暢行升級”項目。硬化福山中街、老火車站等5處道路長約1800米，改善群眾出行條件。利用金橋小區東側閑置地塊建設“石炭塢便民市場”，新建門頭房30間，占地面積1000平方米。實施“綠廊織錦”項目。提升黑山前路、八福路、八陡路等道路兩側綠化帶15000平方米，打造綠化微節點，栽植苗木約30萬株，做好精細化修剪，維持綠化景觀成效，努力實現“三季有花、四季常青”。實施“明燈守護”項目。在文姜路、黑山路、南過境路更換新型太陽能路燈227盞，維修更換生活樓區、平房聚居區170盞路燈，保障夜間出行安全。高質保障彰顯城鎮“為民溫度”。優化供熱保障。恢復供熱改造破開道路3000平方米。對已建成的4處換熱站、10公里供熱管道、622戶入戶管道、閥門等供熱設施于6月底前完成檢修和維護保養。推進北河口、東頂小區1600戶住戶集中供熱新開戶和配套設施改造，擴大集中供熱覆蓋范圍。優化供水保障。推進城鄉集中規模化供水一體化建設，改造供水管網約20000米，更換智能水表5000塊。優化供電保障。完成5個小區共2522戶非直供電改造。

（六）推進民生實事落實突破。在為民服務和為民辦事上下實功夫，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。確保10件鎮級、91件村級民生實事2026年9月底之前完成。12345熱線件數同比下降20%、不滿意件數降低20%。鎮中心校積極爭創國家級足球特色學校。黑山社區項目點積極爭創國家級“暖心家園”項目點。發揮“一網三聯”優勢，常態化做好入戶走訪。組織民情懇談會、社區議事會、“板凳拉呱”等活動260場次，結合“十必報”、12345市民熱線等，做好群眾訴求全覆蓋收集，搭建民情傳遞“直通車”。對收集到的訴求精準梳理，分類落實，在2天之內予以答復，做到回應一個訴求、解決一類問題、提升一個領域。每月對12345投訴數據開展多維度研判，精準識別高頻事項、高發區域與時段，據此制定季節性、周期性專項預防與治理方案，從源頭減少投訴產生。推行政策之內解決到位、政策之外溝通到位、群眾情感關懷到位“三到位”工作法，降低重復辦理率。每月末開展“零投訴”村流動紅旗評比，營造“比服務、賽滿意、促和諧”濃厚氛圍。

（七）推進發展安全落實突破。①強化安全環保監管。抓好企業隱患排查整治，確保安全形勢持續穩定。推進工業污染源綜合治理及生活源管控，持續改善生態環境。②遏制土地違法行為。持續保持高壓態勢，強化轄區耕地和永久基本農田巡查管理。落實“每周十必報”和“違法違規用地”周報背書制度，每周對轄區建設項目用地核查不少于一輪次覆蓋，全力做好耕地保護。③提升平安建設水平。深化“警格+網格”融合，努力構建“微網格內1分鐘自救、網格內3分鐘互救、村域內5分鐘民警到場”的應急網格體系，提升社會治安整體防控效能。做強“線上+線下、警源+訪源”多元矛盾糾紛化解一條鏈，推動重點信訪積案和重大疑難糾紛全化解。