池上鎮人民政府

關于落實防汛抗旱工作責任制的通知

池政發〔2023〕29號

 

各村，鎮直有關部門，駐地有關單位：

防汛抗旱工作事關人民群眾的生命財產安全、國民經濟發展和社會穩定，為進一步加強防汛抗旱制度建設，確保防汛抗旱各項工作的落實，根據《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國防汛條例》等有關法律法規的要求，按照區防總和鎮黨委、鎮政府的指示精神，結合我鎮實際，現就進一步落實防汛抗旱工作責任制，提出如下意見，請認真貫徹執行。

一、突出抓好防汛抗旱行政首長負責制

根據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》的有關規定，實行防汛抗旱工作行政首長負責制。各村、各單位都應成立以行政首長為第一責任人的防汛抗旱指揮機構（領導小組）,負責本轄區、本單位防汛抗旱工作的領導指揮和指導工作，負責落實防災、抗災、救災工作，各村、各單位及有關部門的行政一把手為防汛抗旱工作的第一責任人，對本轄區、本行業、本單位的防汛抗旱工作負總責。

二、切實落實防汛抗旱分級負責制

根據我鎮防洪和抗旱工程所在行政區域，工程等級和重要程度及防洪標準等，確定鎮、村兩級管理運用、指揮調度的權限責任，實行在鎮防汛抗旱指揮部的統一領導下分級負責、分級管理、分級調度、分級指揮的分級負責制。

1. 淄河河道。在鎮防指的統一領導下，分別由鎮政府包片領導、包村干部和有關村主要負責人擔任防汛抗旱行政責任人，負責指揮、組織、協調所負責河道大堤的防汛抗旱和抗洪搶險有關工作。

2. 攔住灣水庫、花林水庫等全鎮所有的小型水庫、塘壩和攔水壩。分別由鎮包片領導、駐村指導員、包工程人員、防汛責任人及所在村村主任擔任責任人，負責做好所包村、片防汛抗旱、抗洪搶險的有關工作。

三、認真履行防汛抗旱部門責任制

1. 鎮防汛抗旱指揮部：（1）負責鎮防汛抗旱指揮部辦公室的日常工作，負責防洪、排澇、抗旱工程的行業管理;（2）組織制定防洪抗旱預案，提供雨情、水情、旱情、災情和洪水報告；（3）做好防汛調度和抗旱水源的調度;（4）負責指導、監督防洪工程的安全運行管理，組織抗洪搶險等工作;（5）負責儲備一定數量的防汛抗旱物資;（6）爭取上級安排防汛抗旱工程投資，上報工程防汛歲修、應急處理、水毀修復工程計劃。

2. 鎮規劃建設監督管理辦公室、鎮文化旅游發展中心：（1）負責各旅游景區及各個體餐飲戶和農家樂的防汛安全工作；（2）負責鎮、村道路（含橋梁）的防洪搶險工作，確保道路暢通；（3） 負責各項重點工程建設的防汛安全工作；（4）協調上級有關部門做好山體滑坡、崩塌、泥石流等地質災害的防治工作；（5）負責全鎮危房摸底排查統計工作，督促各村對所有危房進行改造。

3.鎮中心學校：（1）負責全鎮各中小學校、幼兒園校舍安全工作；（2）負責全鎮師生安全度汛；（3）負責協助完成全鎮受災群眾安置工作。

4. 鎮社會事務辦公室：（1）負責災情的統計上報工作；（2）負責洪澇旱災地區人民的生活安置和救災工作。

5. 池上派出所：（1）負責維護防汛搶險秩序和災區社會治安秩序，確保抗洪搶險、救災物資運輸車輛暢通無阻;（2）依法查處盜竊、哄搶防汛抗旱物資物料及破壞水利、水文、通訊設施的案件;（3）遇到特大洪水等緊急情況，協助防汛部門組織群眾轉移和撤離，保護國家財產和群眾生命安全;（4）協助做好河道清障及搶險救災通行工作。

6. 鎮經濟發展辦公室、鎮安全生產監管和環境保護辦公室：（1）負責各企業防汛工作，確保各企業正常生產和安全度汛；（2）當發生重特大防汛安全事故后，參與協調指揮組織救災工作;（3）負責協調魯山森林消防中隊參與救災。

7. 池上中心衛生院：負責組織災區衛生防疫和醫療救護工作。

8. 鎮農業農村綜合服務中心、鎮規劃建設監督管理辦公室：（1）負責全鎮農業設施防汛安全，農業、林業、畜牧業洪澇災害等情況調查統計;（2）協助組織清除河道行洪區的阻水林木；（3）負責組織落實災后的農林生產自救工作。

9. 鎮農業農村綜合服務中心：負責協調提供抗洪搶險工作所需物資和機具設備等。

10. 池上供電所：（1）負責全鎮電力設施的運行安全;（2）保障防汛搶險、排澇、抗旱救災的電力供應。

11. 區聯通（電信）分公司池上營業部、區移動公司池上營業廳：（1）負責通信設施的防洪安全，確保防汛通信暢通；（2）保障抗洪搶險應急通信設施的暢通。

12. 財審統計管理服務中心：負責及時安排和撥付防汛抗旱經費，并監督使用；及時安排險工隱患處理、搶險救災、水毀修復、抗旱等經費保障。

13. 鎮人武部、民兵連、應急救援隊：根據汛情、旱情需要，擔負抗洪搶險、營救群眾、轉移物資、抗旱救災等應急任務。

14. 鎮黨政辦公室：負責組織抗洪搶險，抗旱宣傳報道工作，宣傳防災抗災知識。

15. 鎮黨政辦公室、鎮安全生產監管和環境保護辦公室：負責緊急情況下車輛調度、有關防汛抗旱通知、預報預警信息的上傳下達及各單位間的協調溝通工作。

16. 魯山林場：負責所轄區域內的各項防汛安全工作，根據汛情及防指統一調度參與鎮域內重點防汛部位的搶險工作。

四、各負其責，抓好分包工程、行業、重點部位責任制

為確保重要防洪工程和區域內防洪安全，實行行政負責人和防汛指揮部領導成員分包工程、包行業、包重點部位安全責任制，具體依據《關于調整充實池上鎮防汛抗旱指揮部組成人員的通知》（池委〔2023〕20號）執行。

  

池上鎮人民政府

2023年6月1日

（此件公開發布）