關于加快引導博山傳統服務業商戶經營轉型

尊敬的夏松峰委員：

您提出的《關于加快引導博山傳統服務業商戶經營轉型的提案》已收悉。首先感謝您對區服務業發展中心工作的關心和支持。對您所提建議中的相關平臺的建立、資金扶持、人員培訓等事項，區服務業發展中心先后與區財政局、區投資促進中心等部門聯系對接，并到有關部門單位企業進行了深入調研，現將提案辦理情況答復如下：

一、關于“政府主導健全中小企業服務工作機制，建立惠企平臺，聯合市場商業經營平臺，開展服務業商戶培訓，落實政府支持政策、服務措施，幫助傳統服務業商戶渡過難關，擁抱新思維新技術轉型升級，活下去，活得好”的建議

一是為優化我區服務業營商環境，推動服務業企業高效發展，區服務業發展中心開發建設了“博山服務業易點通”服務平臺，為全區服務業企業提供線上金融、法律、宣傳等服務，為企業發展精準提供各類信息及政策支持，為企業反映困難問題開通線上通道，成為聯結企業與政府及各部門互通的橋梁和紐帶。二是我區今年出臺了《關于推行服務企業專員制度實施意見》，在全區推行服務企業專員制度，通過向企業選派服務企業專員，加強政企溝通聯系，提高服務質量，著力解決市場主體的堵點、難點問題，立足企業需求端，不斷改進政府服務供給，推動博山區成為近悅遠來的“強磁場”。三是積極落實扶持政策，加大對上爭取力度。近年來，區服務業發展中心先后為服務業企業、項目對上爭取夜間經濟、物流、人才等各類服務業發展專項資金200余萬元。下一步，我們將加大對上政策及資金爭取力度，為我區傳統服務業商戶爭取更多上級政策支持。

二、關于“政府設置專項孵化資金，選擇地方特色品牌商戶，通過引進專業經營團隊，明確服務產品市場定位，規劃店鋪選址、裝修風格、統一品牌形象與風格，采取多方股權介入方式有效提高參與各方積極性，特色經營，打造城市自有品牌，樹立傳統服務業轉型標桿”的建議

一是關于設置專項孵化資金的問題，經與區財政局聯系對接，鑒于我區目前財政狀況，“三保”尚存在較大困難，目前暫無財力設置專項孵化資金。下一步區財政將積極落實上級中小微企業貸款貼息、創業擔保貸款貼息等政策，進一步降低傳統服務業融資成本。二是打造地區特色品牌的問題，在今年的《政府工作報告》中提出，我區將立足融合發展，彰顯陶琉文化、紅色文化等文旅特色，實現現代文旅融合實現新跨越，在品牌建設上不斷創新提升。規劃建設陶瓷琉璃產業園，實施智能化改造，推動陶琉產業集聚集群發展。充分發揮焦裕祿紀念館、焦裕祿故居、焦裕祿干部教育學院等紅色資源優勢，叫響“焦裕祿精神起源地”紅色文化品牌。做精做強以魯山、原山、紅葉柿巖、三水源為龍頭的生態文旅及岜山中醫藥健康旅游示范基地康養文旅，推進文旅康養度假區建設，打造江北“康養旅游勝地”。抓好“清梅居”“聚樂村”等老字號企業創新發展，引導博山特色小吃產業化發展。加強博山風景名勝區品牌打造，培育國家A級旅游景區2家，省級文旅示范點5個。三是在服務業運行模式上，我們將持續加強政府引導，堅持以企業為主體，推進市場化運作，走一條健康可持續的市場化發展道路。通過加大招商引資力度，積極引導社會力量參與。

三、關于“設置專項招商政策，針對性引進共享經濟、網紅經濟、網絡直播等新營銷模式的服務企業，通過行業協會組織行業培訓，加強商戶間交流學習”的建議

因區位條件、人才短板等問題，我區“共享經濟、網紅經濟、網絡直播”等新營銷模式仍處于探索發展階段，缺乏專業組織和人才支撐，相關策劃、選品、設計、經紀、運營等方面人才匱乏，尚未形成系統、有序發展的格局。下一步，我們將立足資源優勢，對新營銷模式進行深入調研，針對“共享經濟、網紅經濟、網絡直播”發展的目標、導向和需求，結合相關扶持政策，研究制定有針對性的具體工作措施，有側重地打造“網紅”打卡點和“網紅”產品的選育，有針對性地引進經營團隊，采取政府監管、協會組織、社會參與的方式，引導和推動新營銷模式加快發展。

四、關于“設立新型人才培養專項資金。通過補助有效引導企業培養網絡主播、小店經營規劃師、直播講師、共享員工等職業，靈活引進大數據架構師、風控工程師、私域流量運營、IT產品經理等新型人才，激活人才要素，推進新經濟、新業態、新模式的快速發展”的建議

近年來，我區財力供給不足，短期內不會有大緩解，目前暫無財力設立新型人才培養專項資金，因此從政策性資金扶持角度以及平臺建設、人員培訓資金支持等方面的相關措施難以出臺和推進。目前主要是依托省市現有人才政策，如“淄博市人才金政37條”等，加大對新型人才的招引力度，激發人才創新活力，推進新經濟、新業態、新模式的快速發展。

再次感謝您對我區服務業高質量發展的關注，也請您繼續關注我區服務業創新發展工作。

祝您工作順利！

博山區服務業發展中心

2022年6月8日