王雨玫委員：

您提出的關于《關于優化營商環境的建議》的提案收悉，現答復如下:

近年來，博山區深入貫徹新發展理念及省、市優化營商環境工作部署，始終將優化營商環境作為“一號改革工程”來抓，深入開展“以評促轉”專項行動，謀劃實施多項創新舉措，著力營造高效、優質的營商環境，持續激發經營主體活力。

一、工作開展情況

（一）抓好惠企利民政策落實，大力提高惠企政策的知曉度、便利度和滿意度

1.開展惠企政策集成服務。在區政府官網開設“博山區政策集成”專欄，在“愛山東”“博山好”APP設置“惠企政策清單”專欄，實行惠企政策實時共享，方便企業通過手機客戶端查看政策，及時掌握惠企政策動態，提高了企業對政策的知曉率。截止目前，共梳理各類指導性政策文件69個，公布山東省“穩中向好，進中提質”政策清單三個批次，淄博市“穩中向好、進中提質”一個批次，征集營商環境19個指標278項政策文件。同時，每季月對新出臺政策文件，在平臺中予以更新。

2.開展惠企政策宣講服務。為進一步優化營商環境，促進各項惠企政策落地落實，圍繞營商環境各指標領域組建18支“惠企服務隊”，已開展惠企服務活動20余次；深入開展惠企政策下基層活動，為深入貫徹落實全區“政策宣講進園區 服務企業零距離”主題活動，助力企業“知、懂、用、享”各項政務服務及惠企政策，成立“服務企業宣講團”，分月度分部門到各鎮辦進行政策宣講。

3.啟動“博企通”小程序建設。目前已完成測試程序企業上鏈等主體功能的建設，包括政策發布、項目申報、需求發布和供需管理四個模塊。政策發布已進行部分政策導入測試；項目申報模塊為企業提供項目申報路徑；需求發布模塊實現企業需求信息發布與展示；供需管理模塊，運維管理員對平臺用戶發布的供需進行在線審核，也可對申請企業認證資料進行在線審核。

（二）暢通政企溝通渠道，搭建多方交流平臺

1.推深做實服務企業專員制度。組織全區619名副科級以上領導干部掛包694家企業，深入企業生產一線，主動了解企業訴求。健全企業訴求接訴即辦、限時辦結的閉環解決機制，確保企業訴求問題件件有回音。

2.常態化開展“企業家看企業”活動。印發《重點企業家持續培育三年計劃》，組織企業赴蘇州、福建、浙江、重慶等地參訪研學。成立“親清會客廳”，開展政企暢聊“早餐會”“下午茶”等活動，拓寬各部門了解信息和收集意見的渠道，做好助企服務政策解讀，建立雙向溝通渠道，形成政企溝通常態化機制，提振產業發展信心。

3.深入實施企業家賦能培訓。深入摸排企業需求，通過線上溝通、實地走訪、現場調研等方式深入了解企業迫切需要突破發展瓶頸的理論知識，為靶向匹配師資提供目標導向；匹配名師授課，結合企業需求及產業特點，邀請山東理工大學房學敏教授就如何解決企業生存困難、發展瓶頸、壯大受阻等問題對北齒傳動、山博電機在內的40余名企業家進行授課培訓，有效拓展各企業家經營管理企業的創新思維；聚焦企業反饋，通過電話回訪等方式了解企業家對培訓內容的心得體會，總結提煉不足之處，明確進一步培訓方向，保障賦能培訓精準有效。

（三）發動招商引資“最強引擎”，全力打好經濟增長主動仗

1.實施“鏈式招商”，打造精準服務。聚焦機電泵、汽車智造、健康醫藥、新型材料，以及新能源、數字經濟“4+2”產業體系發展方向和實施路徑，研究梳理8條優勢產業鏈和24家鏈主企業，精心繪制產業鏈“全景圖”和“現狀圖”，建立上下游“客商庫”和“項目庫”。

2.精準“園區招商”，助力項目落地。標準化推進產業園區建設，規劃建設汽車智造、健康醫藥、新材料等9個特色產業園區，由大班子領導掛包，實行掛圖作戰，加快推進園區建設進度。差異化定位產業園區功能，嚴格按照園區功能定位和產業發展謀劃項目引進，突出重點，形成特色，推進園區差異化、集約化發展。規范化打造產業園區業態，推動產業規劃、項目策劃和代理招商“三合一”，加快推動智能裝備、氫能、新一代信息技術集群集聚發展。

3.深耕護商服務，打造投資熱土。堅持集成打造一流營商環境，讓更多優質企業、項目招得來、留得住、發展好。做優政務服務供給，成立投資項目“跑團”，創新性推出“立項+N”批前服務模式，開發應用“投資項目一碼辦”和智慧化批前服務系統，一次性解決項目手續“辦哪些、找誰辦、怎么辦、何時辦”的痛點問題，實現“一碼查詢、一碼下載、一碼幫辦”；聚焦人才招、引、留機制，創新織密招聘網絡，打造“小哥探崗”招聘服務品牌，推動青年人才集聚；扎實開展“博山-高校人才直通車”活動，不斷拓寬招才引智渠道；實施青年人才“留博”計劃，出臺《博山區青年人才專屬服務八條措施》（試行），創新賦予青年人才“顏小青”數字人才碼，初步形成三方共贏的微生態圈。

（四）堅持問題導向、強化精準調度，高質高效推進重點項目建設

1.實施重點項目攻堅行動。堅持問題導向，實行動態管理，加強溝通協調，形成工作合力，采取針對性措施，破解影響項目進度的難點、堵點、卡點問題。

2.實行重點項目掛包機制。制定印發《關于對2024年重大項目實行區鎮兩級聯系掛包責任制的通知》。對重大項目繼續實行區鎮兩級聯系掛包責任制，每個項目配備一位掛包領導、一個責任部門（鎮辦）、一名“一線干部”，及時發現、協調、解決各類瓶頸制約。

3.堅持精準調度推進機制。區重大項目建設工作領導小組對重大項目建設考核實行月調度、季通報、半年點評、年終點評制度，確保重大項目建設提效完成全年任務目標，發揮重點項目支撐引領作用。

二、下一步工作計劃

（一）加大惠企政策宣傳力度，切實服務企業發展

一是加快“博企通”小程序上線和推廣應用，精準推送各類惠企政策，進一步激發市場主體活力和創造力，增強經濟發展動力。二是持續加大惠企政策宣傳力度。通過“線上+線下”相結合的方式，打破信息孤島，確保每一項政策都能被潛在受益企業所知曉并實際應用，實現“企業找政策”到“政策找企業”的轉變，不斷提高企業對政策的知曉率，也幫助企業更好地理解和利用這些政策。三是持續優化落實服務企業專員制度，努力解決企業關切。持續用好月度走訪機制，對企業用工、項目建設、融資等普遍性需求，每月一個專題，集中力量進行專項宣傳政策，及時學習掌握惠企利企政策，精準挖潛企業需求，幫助企業依法依規反映問題。

（二）深入開展“看變化·談發展”活動，著力構建“親”“清”政商關系

一是積極組織部分規上企業、龍頭骨干企業、高新技術企業主要負責人或二代接班人參加產業發展論壇、企業家論壇、企業沙龍等活動，全面提升企業家綜合素質；二是分別組織部分電機、泵類企業到皖南電機與浙江臺州觀摩學習，帶領企業家們“走出去”，開拓經營思路，拓寬發展視野；三是依托產業聯盟持續開展企業家“看變化、促發展”系列活動，將外出招商與外出研學、觀摩學習、產學研合作等活動相結合，引導企業家對標行業龍頭企業，提升管理創新能力。推動鏈上企業資源整合、抱團發展，構建互幫互助、互惠互利的良好產業生態。

（三）提升招商引資縱深度，推進項目落地加速度

一是持續推進全員招商、鏈式招商、園區招商、以商招商，策劃組織好區黨政主要領導赴重點區域外出招商活動，并不斷挖線索、找渠道，儲備一批可外出拜訪企業和對接項目。二是加強項目推進力度。對全區現有招商引資項目線索進行定期調度，督促各單位加快推進項目線索對接，實現招引一批、落地一批。三是對重點招商引資項目繼續做好護商服務。加大科技政策宣傳力度，分領域、分層次征集建設科技項目儲備信息庫，組織符合條件的企業積極申報省市重點研發計劃、科技型中小企業創新能力提升工程等科技項目，爭取無償資金支持；聚焦企業技術和人才需求，深化與高校院所的合作交流，堅持“引進來”“走出去”相結合，組織參加“高層次專家博山行”“名校科技合作直通車”等產學研活動，為企業和專家搭建溝通合作橋梁，促成校企合作，承接優秀科技成果，緩解高層次人才需求。

（四）抓牢抓實重點項目建設，推動經濟發展提質增效

一是進一步落實省市區重大項目領導掛包工作機制。采取召開現場推進會、實地督查等方式，對重大項目實行月調度、季通報、過程考核預警，確保全年開工率、投資完成率實現“雙100%”。二是發揮工作專班推進作用，強化要素保障。建立問題清單，及時幫助項目單位協調解決用地、用水、用能、資金等要素保障問題，細化完善對鎮街考核評價體系，確保按期投產達效，助推全區經濟社會高質量發展。

博山區發展和改革局

        2024年5月31日