蔣淑蓉代表：

您提出的《關于在公共停車場及小區增設新能源汽車充電樁的建議》收悉，針對“1.加強規劃統籌，合理安排。2.公共車位的充電設施，可鼓勵第三方企業進駐提供充電服務，但要設置服務價格的上限。3.開展充電設施改造工作，逐步解決老舊小區充電難的問題。”具體內容，現答復如下:

一、加強規劃統籌，合理安排

（一）出臺的文件和措施

為全面貫徹新發展理念，落實國家新基建戰略部署，加快推進全區電動汽車推廣應用，根據《國務院辦公廳關于印發新能源汽車產業發展規劃（2021—2035年）的通知》（國辦發〔2020〕39號）、《關于進一步提升電動汽車充電基礎設施服務保障能力的實施意見》（發改能源規〔2022〕53號）和《博山區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》等文件精神，參照《國家能源局關于印發電動汽車充電基礎設施專項規劃編制提綱的通知》（國能電力〔2015〕447號）、《關于印發山東省新能源產業發展規劃（2018—2028年）的通知》（魯政字〔2018〕204號）、《關于進一步加強和規范全省電動汽車充電基礎設施建設運營管理的實施意見》（魯發改能源〔2019〕1183號）和《山東省電動汽車充電基礎設施“十四五”發展規劃》《淄博市電動汽車充電基礎設施“十四五”發展規劃》制定本規劃。出臺了《博山區電動汽車充電基礎設施“十四五”發展規劃》《關于印發博山區推進電動汽車充電基礎設施建設實施方案的通知》等相關推進措施，秉承“合理布局、樁站先行、適度超前”的原則，構建配置全區充電基礎設施。

（二）我區現有電動汽車公共充電樁的建設情況

截止2025年12月底，我區微小型電動汽車保有量3659輛，較2021年的658輛增加了3001輛，提高了5.56倍，新能源電動汽車迅猛發展。我區截止2026年4月底，共建設電動汽車公共充電樁站170個，擁有充電樁（槍）750個，較2021的36樁（槍）提高了20.83倍，實現了城區全覆蓋。

二、公共車位的充電設施，可鼓勵第三方企業進駐提供充電服務，但要設置服務價格的上限

（一）建設充電樁的職責劃分

對各類充電樁的建設，發改部門實行備案管理。依據《基礎設施和公用事業特許經營管理辦法》，博山區政府2022第十次常務辦公會通過的《關于城市管理領域實施部分特許經營開展外立面仿古建筑物隱患治理工作方案》和《博山區綜合行政執法局職能配置、內設機構和人員編制規定》（三定方案）的職責規定，博山區綜合行政執法局與市政空間運營公司簽訂《博山區城市管理領域部分特許經營授權協議》，授權市政空間運營公司擁有特許經營權。而實際的工作中，發改局按照屬地化管理原則督促鎮（街道）在開發商的參與下進行快速推進。

（二）社會資本引進情況

公共車位的充電基礎設施建設本有政府投資建設，但是鑒于地方財政資金困難等諸多因素，我們開發模式創新，堅持市場化發展方向，積極鼓勵各方資本參與充電基礎設施建設與運營。鼓勵社會資本參與充電樁的建設，主要企業有國網山東汽車服務公司、淄博特來電新能源科技有限公司等10余家企業。充電價格分兩部分組成：一部分是執行山東省電網的五時段基本電價；另一部分是開發商的充電服務費，該價格執行市場價，價格基本在0.2-0.5元/度電。

三、開展充電設施改造工作，逐步解決老舊小區充電難的問題

老舊小區面臨車位不足、線路和變壓器的電力不夠、安全距離達不到6米、不能滿足消防安全、噪音擾民，老百姓投訴等諸多因素，處于進退兩難地步。但是我們積極協調住建局、綜合執法局、國網供電中心、街道（社區），引導開發商在安全的前提下做到能安盡安。西安小飛象新能源有限公司與城東、城西、山頭街道聯合開發主城區各小區充電樁建設。山機小區、上官庭院小區、水岸名居小區、翰林府邸小區、悅景臺小區、世紀上城小區、同匯小區、白楊河電廠小區、翡翠園小區、山耐小區、鳳凰五龍花園、楊河小苑、鳳凰花苑、竹林花苑、平堵溝村、柳杭尚都、山耐、團山小苑、金水小區、同匯小區、北山社區、良莊、后峪、接官亭、水岸豪庭、團山麗景園、西域城村、人民法院住宅樓、文峰苑、檢察院住宅樓、漓湖小苑、萬順御花園、東山花苑、西寨北一巷、團山小苑、浩然苑、鑫龍東苑、安上社區、北嶺小區等40余處小區均已安裝電動車地面充電樁。

四、近幾年建設充電樁采取的措施和成效

（一）政府引導、市場運作、強化責任、分工負責

自2021年開始，根據省市相關文件制定了博山區關于電動汽車公共充電樁推進方案，分解任務到（鎮）街道、機關單位、供電中心及開發商，以區政府辦公室文件下發并開會布置，列入考核，實行周調度、月通報，有力促進了電動汽車充電樁建設。

（二）按照“合理布局、樁站先行、適度超前”的原則，構建配置全區充電基礎設施

區發改、鎮（街道）、開發商以城西、城東、山頭主城區為主，城區結合部為副，延伸至邊緣鎮進行選址，首先必須有產權明晰的車位資源、二是車位附近必須有相應的變壓器、三是車位周圍環境必須符合安全距離安裝要求、四是產權人共享15%左右的利益下才能同意建設等條件。通過多方多途徑努力建設，基本滿足了當前用戶充電的要求，但仍然存在一些不足。

（三）政府機關帶頭以點帶面全線動員參與安裝使用

1.要求具備條件的政府機關、公共機構及銀行等企事業單位，要結合單位實際以及職工購買使用電動汽車需求，利用單位內部停車場資源，規劃電動汽車專用停車位，配建一定數量快慢結合的專用充電設施。現區政府、宣傳部、法院、檢察院、公安局、生態環境局、人社局、紀委、稅務局、農行、博政集團、供電中心、10個鎮（街道）政府、8個供電所院內均已安裝充電樁并在合理時間適度對外開放。

2.在商場、賓館、酒店、寫字樓、學校、醫院、文體設施等公共服務場所配建的停車場、社會公共停車場，以及具備條件的加油站、加氣站、道路旁，建設以快充為主、慢充為輔的公共充電設施。淄博一中、焦裕祿干部學院、檔案館，人立大廈、亞朵賓館、天隆酒店、大浪淘沙、瀾舫賓館、品睿賓館、你和我賓館、花盛酒店、佳驛賓館，中石油、中石化4個加油站均已安裝充電樁。

3.公共服務場所配建的停車場、社會公共停車場建設充電設施或預留建設安裝條件的車位比例原則上不低于15%。各鎮便民服務小區，古窯社區、東域城社區、李家窯社區、永安社區、因阜村小區、小店社區、安上社區、良莊社區、安上社區、后峪社區、平堵溝社區、張家莊社區、李家窯社區等建設了充電樁。

4.鼓勵有條件的單位和個人充電基礎設施向社會開放。淄博康貝醫療器械有限公司良莊三泉山、鼎昱新材料科技有限公司、山東魯雁管業有限公司（五龍村委南鄰）、淄博傳強傳動機械廠、山頭順環真空設備公司院內、山東安佰化工有限公司院內、淄博寶乾工貿有限公司場內、淄博潛瑞泵業有限公司、新維特新材料有限公司、書香花苑地下車庫、學林雅苑地下車庫、山東黑山玻璃有限公司、宏達玻璃有限公司、寶隆汽車公司、淄博傳強傳動機械廠安裝了充電樁。

5.以我區旅游景區為重點，大力推進景區電動車充電基礎設施建設與運營。魯山林場、原山公園、紅葉柿巖景區、樵嶺前風景區、如月湖景區、中郝峪、聶家峪、陶硫大觀園、陳氏紅木展覽廳等，已經安裝。

6.在保障消防安全和供用電安全的條件下，加快推進現有小區改造完善充電設施，并符合《建設設計防火規范》（GB50016-2014,2018年版）、《電動汽車分散充電設施工程技術標準》（GB/T51313-2018）等國家技術標準要求。對于有固定停車位的用戶，優先結合停車位建設充電樁；對于無固定停車位的用戶，鼓勵充電設施建設運營單位通過配建一定比例的公共充電車位，建立充電車位的分時共享機制。多數安裝的是個人充電樁。

五、存在困難和下一步措施

（一）存在的困難

1.車位資源緊張，制約電動汽車的進一步安裝。

2.受電力消納能力影響，不能滿足充電樁的建設，改造電力線路和變壓器投資較大，投資方建設積極性不高。

（二）下一步打算

1.2026年繼續挖潛資源，上下一心，通力合作，2026年12月底前完成80個電動汽車公共充電樁建設任務。

2.充電樁聯網率達到80%，爭取應聯盡聯。

3.堅持公共充電樁樁和個人充電樁樁同步建設，達到“實時實地、隨充隨走”的充電的要求。

博山區發展和改革局

2026年6月1日