博山區(qū)發(fā)展和改革局
王佑寶代表:
您提出的《關(guān)于持續(xù)聚力攻堅,全面提升重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)效的建議》收悉,針對“建議:一是強(qiáng)化要素保障攻堅,破解項(xiàng)目建設(shè)堵點(diǎn);二是完善項(xiàng)目全周期管理,提升項(xiàng)目謀劃儲備質(zhì)量;三是升級園區(qū)配套服務(wù),夯實(shí)項(xiàng)目承載基礎(chǔ);四是健全全流程服務(wù)機(jī)制,提升政企聯(lián)動效能。”具體內(nèi)容,現(xiàn)答復(fù)如下:
一、工作開展情況
一是強(qiáng)化要素保障。為加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),區(qū)發(fā)改局牽頭成立了由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)專班,定期召集問題涉及部門進(jìn)行現(xiàn)場辦公,全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。對新增用地的重點(diǎn)項(xiàng)目開辟“綠色通道”,實(shí)行“一對一”跟蹤服務(wù),推行“容缺受理、并聯(lián)審批”機(jī)制,同時,加強(qiáng)部門聯(lián)動,確保土地供應(yīng)高效推進(jìn)。對重點(diǎn)項(xiàng)目所需環(huán)境容量指標(biāo),采取“一事一議”方式,及時向上級部門專題匯報申請,優(yōu)先保障重點(diǎn)項(xiàng)目所需總量指標(biāo),對環(huán)評報告實(shí)施“邊評估邊審批,邊公示邊審批”的工作模式,優(yōu)化審批流程,縮短報告復(fù)核時間。推行“預(yù)告登記即辦證”改革,解決了宗地開發(fā)投資總額未達(dá)到25%,建設(shè)單位無法直接辦理建設(shè)手續(xù)問題。實(shí)行“分階段施工許可”,改變了以往需等待項(xiàng)目整體施工許可證辦結(jié)才能開展打樁施工的常規(guī)流程,實(shí)現(xiàn)樁基施工與主體工程設(shè)計、審圖等工作同步推進(jìn),平均可使項(xiàng)目開工時間提前3個月。
二是抓好項(xiàng)目儲備。今年以來,我區(qū)緊扣“十五五”開局發(fā)展部署,聚焦產(chǎn)業(yè)升級、動能轉(zhuǎn)換、民生提質(zhì)主線,常態(tài)化開展項(xiàng)目策劃儲備工作,形成區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)籌、區(qū)鎮(zhèn)(街)縱向貫通、部門橫向聯(lián)動的“三級聯(lián)動”項(xiàng)目管理體系。立足高端裝備、新材料、健康醫(yī)藥等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),深挖低空經(jīng)濟(jì)、智能制造、文旅康養(yǎng)等新興賽道潛力,依托對上爭取工作專班和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,整合各部門力量,實(shí)現(xiàn)信息共享、資源統(tǒng)籌;推行“分行業(yè)、分鎮(zhèn)街、分政策”儲備模式,持續(xù)優(yōu)化項(xiàng)目謀劃質(zhì)效。截至目前,全區(qū)累計梳理儲備過億元項(xiàng)目295個,總投資1006億元,其中2026年新策劃項(xiàng)目143個,總投資525億元。分類別看:A類項(xiàng)目90個,總投資292億元;B類項(xiàng)目77個,總投資269億元;C類項(xiàng)目128個,總投資445億元。
三是完善園區(qū)配套。持續(xù)完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套,同步升級網(wǎng)絡(luò)、能源、環(huán)保等各類硬件設(shè)施。目前園區(qū)累計建成供熱、供水等管網(wǎng)41.6公里,改造提升道路及綠化34.7公里,新建消防站1處,搭建起高效暢通的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園著力打造15分鐘生活服務(wù)圈,建成可容納500人的職工食堂,配套籃球場、健身房、人才公寓等設(shè)施,服務(wù)輻射周邊5公里,實(shí)現(xiàn)企業(yè)“拎包入駐”。健康醫(yī)藥、汽車智造產(chǎn)業(yè)園雨污、電力、供水、消防等配套管網(wǎng),以及路面硬化、綠化工程已全部完工。新能源高端裝備產(chǎn)業(yè)園廠房主體建設(shè)完畢,現(xiàn)階段正加緊完善供電等配套設(shè)施。機(jī)電泵產(chǎn)業(yè)園7個廠房主體框架已建成,正在進(jìn)行配套施工。同時園區(qū)打破行政壁壘,建立九大園區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源共享機(jī)制,促進(jìn)技術(shù)、人才、資金等要素自由流動。同時建成“一站式”服務(wù)中心,整合審批、稅務(wù)、人才、金融等服務(wù),全面實(shí)現(xiàn)“園區(qū)事園區(qū)辦”。
四是加強(qiáng)全流程服務(wù)。為進(jìn)一步保障全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施并盡快形成有效投資,對118個省市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛包重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)責(zé)任制,掛包領(lǐng)導(dǎo)對掛包項(xiàng)目履行包協(xié)調(diào)、包服務(wù)、包督導(dǎo)、包竣工責(zé)任,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的難點(diǎn)堵點(diǎn),確保項(xiàng)目早落地、早開工、早投產(chǎn)。省委組織部選派年輕干部定向掛包魯耐窯業(yè)年產(chǎn)15萬噸高科技新材料項(xiàng)目,幫助協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中的困難和問題,助推項(xiàng)目落地見效。區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作推進(jìn)專班對全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行“周督導(dǎo)、月調(diào)度”,聯(lián)合自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門進(jìn)行現(xiàn)場會商,以現(xiàn)場辦公等形式解決制約項(xiàng)目建設(shè)中的難點(diǎn)堵點(diǎn)問題,以全流程服務(wù)推動重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)增效。
五是完善督導(dǎo)考核。為充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用,目前已將重點(diǎn)項(xiàng)目開工率、投資完成率、竣工投產(chǎn)率等指標(biāo)納入重點(diǎn)項(xiàng)目年度考核范圍,以考核倒逼鎮(zhèn)辦、部門樹立大抓項(xiàng)目意識。為吸引上下游配套項(xiàng)目落地博山,實(shí)現(xiàn)“一個項(xiàng)目帶動一條產(chǎn)業(yè)鏈”,今年以來,依托華成、康貝等重點(diǎn)企業(yè)成功對接頭部企業(yè)或鏈接線索資源,同時開展“招商拓源百日攻堅行動”,常態(tài)化開展以商招商,依托轄區(qū)龍頭企業(yè),以“新品發(fā)布會”“供應(yīng)商大會”等形式邀請合作伙伴、上下游企業(yè)來博考察,爭取實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目合作。
二、下一步工作打算
下一步,博山區(qū)將牢固樹立抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展、謀項(xiàng)目就是謀未來的意識,聚力產(chǎn)業(yè)振興、環(huán)境優(yōu)美、群眾滿意“三大目標(biāo)”,把項(xiàng)目建設(shè)作為穩(wěn)增長、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)民生的核心抓手,全力以赴攻堅突破、提質(zhì)增效。緊扣機(jī)電泵、健康醫(yī)藥、新材料、高端裝備主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局,深耕產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商,破除思維定勢與路徑依賴,靶向招引體量規(guī)模大、科技含量高、帶動能力強(qiáng)、綠色低碳優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈短板、打通產(chǎn)業(yè)閉環(huán),筑牢產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展根基。健全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛包、專班推進(jìn)、部門協(xié)同、鎮(zhèn)街落實(shí)全鏈條工作機(jī)制,對重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行臺賬化管理、節(jié)點(diǎn)化攻堅、閉環(huán)式督辦,全速破解土地要素、手續(xù)辦理、施工保障各類堵點(diǎn)難點(diǎn),推動在建項(xiàng)目提速提質(zhì)、擬建項(xiàng)目早落地。加快推進(jìn)新能源高端裝備產(chǎn)業(yè)園、機(jī)電泵產(chǎn)業(yè)園供電、排污等工程建設(shè),有序推進(jìn)健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園綜合樓投用以及有關(guān)場所改造,有效解決園區(qū)企業(yè)職工住宿問題。持續(xù)優(yōu)化已建成園區(qū)生活配套,推動園區(qū)產(chǎn)業(yè)“鏈?zhǔn)桨l(fā)展”和市場化運(yùn)營。
博山區(qū)發(fā)展和改革局
2026年6月23日