對區政協十二屆五次會議

第125029號提案的答復

張穎委員：

您提出的《關于疫情下中小企業發展面臨的問題及其對策建議的提案》收悉，現答復如下：

您提出的建議非常具有實際意義，是關系到企業切身利益與發展的好建議。我局高度重視此項提案的答復工作，根據部門職能，重點開展了以下工作。

一、主動行動，積極爭取省市政策和資金扶持

一是落實《關于支持博山區、周村區高質量發展的十四條政策措施》，加強與市工信局溝通對接，明確新經濟企業范圍，爭取更多政策和支持；二是組織企業申報技術改造設備購置補助，依據全區“五個優化”實施方案，制定了《博山區傳統產業新一輪技術改造優化提升方案》，督促各企業確定政策宣講員，制定技術改造規劃，年內推動40%左右規模以上工業企業進行技術改造，用三年時間實現規模以上工業企業技術改造全覆蓋，同時積極落實市財政局、市工信局聯合發布的針對企業實施高質量技術改造的支持政策，前期已對我區企業技改項目融資需求情況進行摸底；三是推薦我區專精特新“小巨人”企業山東華成中德傳動設備有限公司申報專精特新“小巨人”企業高質量發展，爭取國家專項資金；督促我區認定的特色產業集群（新能源汽車零部件特色產業集群）參與綜合評價，提前做好籌備，爭取國家和省級資金支持。四是對企業技改融資需求情況摸底調研，組織近200家工業企業召開全區新一輪技改動員大會，詳細解讀技改項目貸、新一輪技改行動計劃等政策文件，極大調動了企業技改積極性，第一批技改融資需求申請初審通過20余個技改項目。五是組織企業做好各項申報工作。2020年我區山東博科真空科技有限公司等9家企業被認定為瞪羚企業；2021年，已組織山博電機、康貝醫療、孟友玻璃申報第三批專精特新“小巨人”企業，山博電機通過省評審；組織淄泵、宏馬等9家企業申報2021年淄博市專精特新企業；組織魯耐、強大等9家企業申報2021年山東省專精特新企業；組織淄博盈鑫信息咨詢有限公司申報2021山東省中小企業公共服務平臺；組織八陡鎮日用玻璃產業集群申報2021年山東省特色產業集群。

二、解放思想，開展企業家培訓對標活動

一是開展線上線下多方式多層次企業家培訓活動。2020年共舉辦線上線下各類大小培訓學習活動30余次，2021年一季度制定了2021年度企業家培訓計劃，優先推薦企業負責人參加各類高層次培訓活動，開展了新生代企業家專題培訓，組織10家企業赴浙大學習。二是開展企業管理對標活動，推薦我區金晶、東佳、工陶、銀仕來、佶締納士、白楊河、特種工業集團、岜山集團等企業（企業家）入選市級優秀企業（企業家），并組織企業家參加市榮耀廣場建成啟用儀式。三是組織博山制藥、萬杰制藥參加全市醫藥行業樹標對標奪標座談會。四是組織60余家企業及部門、鎮辦負責人舉辦區企業家大會，到桓臺、臨淄、淄川、高新區等區縣對標學習參觀優秀企業，并邀請東岳集團董事長張建宏作企業發展管理相關培訓講座。

三、緊抓落實，協調各部門做好企業服務工作

2020年每月對十條方案牽頭部門的落實情況進行調度，每季度將情況匯總總結上報市第三方評估機構；按照規上企業增減情況對掛包企業進行調整，由各掛包領導對企業進行了一次集中問題摸排，協調各職能部門積極推進問題解決；完成白楊河電廠負責人服務保障卡更換，新增防疫物資生產企業宇海電子享受“優秀企業家服務保障卡”服務；完成優秀企業家健康體檢摸底調查工作，并組織企業家進行健康查體；區紀委監委處置多起侵害企業合法權益、破壞營商環境問題；區司法局制定《關于轉發市司法局等部門<關于公布2020年度免檢免擾企業名單的通知>的通知》，確保落實企業免檢免擾制度及涉企檢查全部網上備案；區金融監管局多次召集法院、銀行金融機構、擔保圈企業召開重點擔保圈風險化解工作協調會，已將魯橋新材料公司從擔保圈企業中解困；區委宣傳部多方式開展優秀企業宣傳提高企業家政治榮譽感。2021年一季度，積極宣傳跨越發展相關支持政策，及時轉發《關于加快企業跨越發展的若干政策》至各部門、鎮辦及相關企業，確保政策全部知曉，為政策順利落地奠定基礎，4家跨越發展企業的營收、利稅等經濟指標同比大幅度增長。

四、聚焦轉型，加強企業智能化建設和技術改造

一是策劃實施重點技術改造項目。2021年一季度，制定了新一輪技改行動計劃，2021年度實施的55項重點技改項目，年度投資28.69億元，一季度已完成投資4.59億元；積極推進智慧工廠、智能車間建設工作，初步確定了培育名單；督促網絡運營商和博山鐵塔加快5G基站建設，一季度已建成5G基站35個；二是強化智能化技改，2020年，制定《博山區智能化技術改造服務商名單》，涉及智能化技改服務商10家，邀請東道智能科技、中科智慧等智能化技改服務商到特型電機、瀚邦玻璃、東佳集團進行調研，邀請哈工大機器人集團到柳杭、美玲汽配、魯橋新材料、強大、萬喬、圣世達等企業實地調研，為企業提供智能化技改方案，邀請海爾卡奧斯來博調研電機泵重點企業情況，為企業智能化、數字化發展做好相關調研。三是充分發揮海爾卡奧斯、智能云科等平臺服務商作用，積極打造示范點，邀請海爾卡奧斯、東道智能專家團隊到重點企業深度對接，為企業提供解決方案。

五、下一步工作打算

（一）加大政策宣傳力度。一是設立企業政策專員，搭建政策信息交流群，“點對點”推送政策服務，提高企業政策知曉度，搭起助企發展“服務網”。二是建立項目策劃推進機制。以規上工業企業為重點，幫助企業圍繞“五個優化”制定完善3年技改行動計劃。在重點改造項目中，樹立一批標桿示范企業，梳理一批可復制可推廣的經驗做法，引導企業對標發展。

（二）不斷提升精準服務水平。一是完善項目決策咨詢機制。充分利用技改服務聯盟、智能化改造服務商等平臺，鼓勵、動員企業積極開展智能化技改診斷咨詢，進一步幫助企業明確技改路徑，解決怎么改的難題。二是不斷提升精準服務水平。充分發揮財政資金杠桿作用，積極落實好《淄博市高水平技術改造市級財政支持政策》、“五個優化”相關扶持政策以及設備購置補助等技改扶持政策，激發企業投資的活力和動力。通過發放“技改專項貸”解決企業項目建設中融資難的問題；通過設立數字化改造專項基金，解決企業智能化改造的難題。通過三年的技術改造，傳統產業智能化水平躍上新臺階，實現全產業鏈整體躍升，產業發展質量和效益顯著提升。

（三）全力推動政策落實。進一步落實“四強”產業及產業“鏈長制”實施方案，梳理產業鏈條，謀劃、篩選符合政策支持的企業和項目，精準指導企業享受政策紅利，強化新物種企業培育,加大政策宣傳，做好瞪羚的入庫申報工作，完成年度新增任務。督促各部門落實支持企業跨越發展、關于關心關愛企業家的十條措施情況，積極對上爭取，確保扶持企業發展的相關政策措施落地落實，密切與企業各項聯系，爭取要素聚集，助推企業實現高層次、高質量發展。

博山區工業和信息化局

2021年5月26日

聯系單位：博山區工業和信息化局  

聯 系 人：郭忠義      聯系電話：4133602

抄送：區政府辦公室、區政協提案委辦公室