對區政協十二屆五次會議

第125060號提案的答復

肖慧彬委員：

您在區政協十二屆五次會議上提出的《關于博山區鑄造產業護根基、強弱項、宏發展的建議》的提案已收悉。

近年來，我區機械裝備制造業發展迅速，經濟總量約占全區工業經濟總量的“半壁江山”。鑄造產業是機械裝備制造業最基礎的產業，鑄造產品質量水平的高低決定著機械產品的質量和檔次，沒有高水平的基礎件，不可能制造出高水平的機械裝備，鑄造產業在我區機械裝備制造業中有著不可替代的重要地位。針對您提出的建議，我們進行了專門研究，現就有關問題答復如下：

（一）對護根基方面，加大整改力度，推動鑄造產業進一步提升。嚴格執行國家相關政策，通過環保整治、安全雙體系認證等活動，讓那些環保、安全等不合格的散亂污企業淘汰關停。目前，我區鑄造企業由原來的296家整合到現在的192家，其中，泵類鑄件企業69家，減速機鑄件企業23家，機車類鑄件企業33家，礦山類鑄件67家。通過治理，市場秩序得到了恢復，鑄造產業整體環境得到提升。宏馬集團、安博機械、黑山路橋、旗開重工等龍頭企業在各自的領域帶動作用越來越突出，而泵類鑄件、減速機鑄件龍頭企業實力相對較弱,下一步一是聯合區直部門，規范企業經營秩序，通過產業聯盟出臺鑄造企業行規行約，杜絕惡性競爭；二是結合淄博市產業發展政策，針對一些大企業和有潛力的企業在技術改造、創新方面給予政策支持，幫助其做大做強；對于產能落后的企業，通過新一輪“碳達峰、碳中和”政策，促使轉型升級，或結合行業治理予以關停淘汰；同時鼓勵大企業為主導和小企業進行生產專業化協作，提高鑄件質量和勞動生產率，降低生產成本，鼓勵保留下來的小企業走專、精、特、新的道路，小企業生產某類鑄件具有自己的優勢，形成區域集聚特色鑄件。

（二）對強弱項方面，多措并舉，打造鑄造產業高質量發展新路徑。一是鼓勵科技型、潛力型企業采取兼并聯合或戰略重組等形式，對我區的鑄造行業企業進行整合，壯大產業規模；鼓勵有實力的中型企業吸收多余的鑄造產能，對鑄造產業產能進行再整合。組織企業申報“瞪羚企業”、“專精特新”等榮譽，在技術創新、市場開拓、品牌建設、管理提升、融資服務等方面優先提供適需有效的針對式服務。二是實施人才戰略，為鑄造產業的技術創新提供專家與技工儲備。通過“產、學、研”的形式，將大學與科研院所的技術人才與企業技術開發結合起來,彌補企業在技術人才開發上的缺陷。充分利用好政府的各類人才招聘平臺，滿足企業對鑄造產中各種專業人才和能工巧匠的需求。三是由博山區鑄造產業聯盟牽頭，協調推動鑄造企業之間的整合提升，促使產業發展實現資源共享、行業自治。我區鑄造企業眾多，惡性競爭、各自為戰限制了行業發展；行業自律，抱團發展勢在必行，由主管部門牽頭進行產業結構的再造尤為重要。

（三）對宏發展方面，科學規劃，努力推進精密鑄造產業園區建設。結合《〈中國制造2025〉山東省行動綱要》、《鑄造行業“十三五”發展規劃》等文件精神，以“改造提升一批、整合入園一批、依法淘汰一批”為總體思路，引導鑄造企業走向“綠色、智能、高端、集約”發展之路，努力打造和建設“新型精密鑄造產業園”。

前期委托淄博博開鑄鋮技術服務有限公司編制的《博山區鑄造產業發展規劃》及《淄博市年產50萬噸精密鑄造產業園項目建設規劃》，還需邀請山東省鑄協、中國鑄協、山東理工大學、西安理工大學有關專家和教授，充分評審和論證，統一規劃、分步建設新型精密鑄造產業園，發展與博山區，乃至淄博市具有高產業關聯度、高市場需求、高技術含量、高附加值等特點的精密鑄造產業，以統一規劃和建設“五大”配套公共服務中心（包括研發中心、模具制造中心、檢測中心、信息化網絡中心和鑄造固廢再生循環處理中心）為平臺，以創新驅動、市場引領、集聚發展、轉型升級為主線，以“綠色、智能、高端、集約、融合、服務”為發展方向，以重大產品創新、龍頭企業培育、智能改造提升、開放合作共享為重點，培養一批成長型、有思想、有潛力的企業入園發展。通過招商引資、兼并重組、整合入園等方式，借鑒國內先進鑄造產業園的成功經驗，通過專業公司化的模式進行運營，加快我區鑄造硬件設施的投入，促使鑄造產業走向高端鑄造和綠色鑄造，讓高品質鑄件成為博山機械產品在全省乃至全國的一張新名片。

博山區工業和信息化局

2021年5月27日

聯系單位：博山區工業和信息化局  

聯 系 人：孫鵬       聯系電話：4133619

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