博工信字〔2023〕29號                     簽發人:高波

對區政協十三屆二次會議

第132032號提案的答復

任杰委員：

您提出的《關于疫情之下中小企業如何解困的幾點建議》收悉，現答復如下:

您提出的建議非常具有實際意義，是事關全區中小企業健康發展的好建議。區政府高度重視此項提案，各部門重點開展了以下工作。

一是積極爭取各級政策和資金支持。

1.用足用好全國獨立工礦區相關扶持政策，支撐我區轉型升級內生動力。2021年，博山共爭取獨立工礦區轉移支付和中央預算內投資5710萬元；2022年，博山爭取獨立工礦區中央預算內轉移支付資金4850萬元，中央預算內投資開發區供熱管網建設項目4200萬元。

2.積極爭取技改專項貸款和設備（軟件）購置補助等惠企政策，通過全區、鎮辦、企業三個層面推動政策宣傳落實，幫助企業用足用好政策。截止目前，全區共推送129個項目進入全市技改貸項目庫，53個項目獲得“技改專項貸”4.97億元，申報項目個數、發改貸款金額分別位列全市第二、第三。2021年以來，共申請省市技術改造設備獎補資金5868.23萬元。

3.積極爭取各項產業政策。近兩年來，共獲批國家專精特新“小巨人”企業共認定3家，省級“專精特新”中小企業29家，市級“專精特新”中小企業31家，省瞪羚企業5家；獲批第三批工業產品綠色設計示范企業1家，創新平臺示范項目入選1個；入選《第二批山東省新材料創新應用示范項目名單》1個，入選2022年省級綠色工廠名單1家，入選工信部2022年工業廢水循環利用試點企業1家；認定市瞪羚企業3家；支持申報山東省工業經濟高質量發展示范區，進一步激發企業發展動力。共新增高新技術企業66家，其中：2021年，新增高新技術企業18家；2022年，新增48家。

4.今年來，已組織推薦44家企業申報第二批山東省創新型中小企業，獲得認定40家，前兩批共認定100家企業；組織推薦26家企業申報山東省專精特新中小企業（3家復審）；組織推薦5家企業申報國家“專精特新”小巨人企業（1家復審）；目前正組織企業申報省市瞪羚企業。

二、拓寬融資渠道，降低運營成本。

積極督促金融機構建立“敢貸、愿貸、能貸”運營長效機制，積極利用各項金融服務政策支持企業發展。人民銀行聯合五個部門發布《關于進一步加大對小微企業貸款延期還本付息支持力度的通知》，對于2022年第四季度到期的、因新冠肺炎疫情影響暫時遇困的小微企業貸款（含個體工商戶和小微企業主經營性貸款，下同），鼓勵銀行業金融機構與借款人按市場化原則共同協商延期還本付息，延期貸款正常計息，免收罰息。還本付息日期原則上最長可延至2023年6月30日，截至目前，我區共辦理無還本續貸400余筆，金額超8億元。加強與市鑫潤融資擔保公司全面合作，注資600萬元，放大10億元擔保分險服務能力，豐富企業融資增信手段，著力緩解民營企業等市場主體融資難、融資貴問題。鼓勵銀行機構創新金融信貸產品，面向科技型高成長中小微企業投放“高層次人才貸”“科技成果轉化貸”等產品。近年來，我區鼓勵銀行機構采取知識產權抵押等方式為企業提供資金支持，目前科技類企業貸款余額為17億元,我區已針對科技型企業推出的貸款產品有科技成果轉化貸、科技研發貸等，今年一季度共發放10余筆，金額4000余萬元。

三、引導企業智能化、數字化改造。

強化平臺思維，依托海爾卡奧斯、東道智能、豬八戒網等專業機構，針對機電泵、汽車智造、新材料、健康醫藥等重點產業，分行業、分領域打造一站式診療平臺，為行業發展把脈會診，對企業生產提供管理咨詢、流程再造、裝備升級、市場分析等服務。今年以來，邀請東道智能來博實地調研重點行業企業數字化轉型和互聯網應用情況，提出專業性指導意見和解決方案，邀請豬八戒網高級副總裁冉群峰開展“企業服務數字化實踐”專題培訓，通過多方式多舉措幫助企業理清“從哪改、怎么改”的思路方向，量身定制實施方案和發展規劃，持續提供項目策劃、立項審批、入庫納統等全流程服務，加快智能數轉項目落地見效，引導企業加快數字化轉型。

四、下一步工作措施

1.繼續幫助企業用足用好各級扶持政策。繼續幫助企業爭取“技改專項貸”、“春風齊鑫貸”、設備（軟件）購置補助等資金支持，打破企業抵押不足、企業規模小、融資能力弱、融資貴等瓶頸制約，解決企業“沒錢改”的難題。

2.推動企業精細管理，以企業現場管理工作為抓手，制定優質、低耗、安全的精細化管理標準，推動企業不斷優化內部管理流程，引用精細化管理模式，提高管理水平實現降本增效。

3.深化數字賦能，依托中科智慧、海爾卡奧斯等第三方服務平臺，為企業提供方案設計診斷、工藝流程再造、裝備智能化升級、售后監測維護、技術工人培訓等全流程服務，加快企業生產設備和關鍵環節數字化改造，助推企業加快向智能化、數字化推進。

博山區工業和信息化局

2023年5月18日

聯系單位：博山區工業和信息化局  

聯 系 人：楊麗坤

聯系電話：4133602