博工信字〔2023〕22號                     簽發人:高波

對區政協十三屆二次會議

第132060號提案的答復

魏健委員：

您提出的《關于博山工業經濟發展對策的建議》收悉，現答復如下:

您提出的建議非常具有實際意義，是關系到全區產業發展的好建議。今年來，區委、區政府高度重視工業經濟的發展，春節剛過就召開了博山區產業發展大會，會上印發了《關于印發博山區促進產業高質量發展十四條措施的通知》，進一步統一思想，扎實推動全區傳統產業升級改造、新興產業培育壯大，促進全區產業高質量發展取得新成效、實現新跨越。今年來，全區上下圍繞貫徹落實產業發展大會精神和《促進產業高質量發展十四條措施》，重點開展了以下有關工作。

1.組建“產業聯盟”抱團發展。①4月份組建電機、鑄造、日用玻璃、汽車部件4個產業聯盟。依托電機和鑄造聯盟，邀請山東理工大學趙博、魯炳林、楊思教授和杭州易泰達科技有限公司副總王明軒開展技術論壇、專題講座等活動，簽署合作協議，為聯盟（企業）發展提供技術服務和指導。②調度電機系統理事單位及主要成員單位相關指標情況（產值、營收、利潤、主要產品等），為5月份擬召開的電機配套泵產業鏈企業對接會做準備。③促成泵類產業聯盟與俄羅斯儒商會達成合作意向，加快泵類企業與俄羅斯市場供需銜接；區法院助企工作室簽訂《助企工作室服務產業聯盟合作協議》，助力企業更好發展。④市場監管局召開“好品山東”品牌申報工作推進會，做好5家企業（魯耐窯業、工陶、水環真空泵、真空設備廠、三豐集團）指導工作。⑤為金箭醫療站臺，區分管領導出面協調鞏固與新華醫療合作關系，力爭更多市場訂單落戶博山。商務局加大境外展會宣傳組織力度，組織1家企業（淄博真空設備廠）參加俄羅斯礦山機械展，組織2家企業（華成集團、山博電機）參加德國漢諾威工業展。

2.開展惠企政策集成服務。在博山區人民政府網站、“愛山東”APP、“博山好”APP分別設置“惠企政策”相關專欄，方便企業通過網站、手機客戶端查看政策，及時掌握惠企政策動態，提高企業對政策的知曉率。后續會對惠企政策進行每月更新。

3.加大新上項目保障力度。①召開兩次重大項目進展情況調度會，分析研判重大項目亟需解決問題進展情況，凝聚各職能部門合力，全力做好要素保障，切實解決好項目用地、環評等手續辦理問題，確保項目按時開工。②在首批“亟需解決問題清單”基礎上，根據項目推進過程中出現的新的難點、堵點問題梳理第二批“亟需解決問題清單”，涉及19個項目24項問題。

4.建立工業企業“白名單”制度。目前已明確“白名單”企業入選標準和支持政策，在對《博山區工業企業“白名單”制度實施細則》再次征求相關人員意見后已進行修改完善。

5.開展科技顧問專項服務。①籌備召開科技顧問成立大會，已完成大會方案草擬工作。②32名專家教授（涵蓋泵、電機、汽車部件、新材料和特色農業等五大產業）同意加入博山區科技顧問團。③4月底前，擬到西安的陜西科技大學、國家增材制造創新中心和長春的吉林大學、長春理工大學、中科院長春應化所等院校與專家對接洽談，爭取合作。

6.強化金融信貸支持。①全區銀行業金融機構貸款余額237.33億元，較年初增加10.43億元，同比增速14.94%，高于全市平均增速1.47個百分點。②支持重點園區建設，授信金額31.55億元，已投放貸款13.38億元。③精準開展銀企對接，新增“技改專項貸”“春風齊鑫貸”46筆7316萬元。④積極做好資金接續，新增無還本續貸112筆2.39億元。

7.鼓勵企業“走出去”。①加大境外展會宣傳組織力度，組織1家企業（淄博真空設備廠）參加俄羅斯礦山機械展，組織2家企業（華成集團、山博電機）參加德國漢諾威工業展。②積極鏈接境外貿易資源，會同俄羅斯儒商會走訪調研陶琉文化出口企業，積極促成雙方貿易成交意向。③月底前，主要做好2023年春季廣交會參展相關準備工作。

8.優化涉企審批服務。印發《博山區支持醫藥領域全生命周期政務服務提質增效的十條措施》，從批前、批中、批后三個階段著力，系統優化醫藥領域全生命周期服務。4月，各級“跑團”主動對接企業90余家，提供服務120余人次。

9.打造行業企業高質量發展診療平臺。①4月1日，針對特種工業、安博科技兩家企業規劃研發商用車空氣懸架系統和企業信息化管理缺乏相關基礎技術的問題，我局組織兩家企業負責人與泰展機電劉之明董事長從產品研發、企業管理、互聯網信息化應用、股權架構等方面進行面對面對接。②到山博電機、邦德重工等8家企業進行信息化應用程度調研，分析應用現狀，具化實施路徑。③為大力發展數字經濟和實體經濟融合發展，組織推薦宏馬、宏達、孟友等8家企業申報山東省DCMM貫標試點。與開發區對接2023年度省級數字經濟園區（試點）申報事宜，評估論證申報的可行性。

10.打造高素質產業人才隊伍。①組織3家企業（真空設備廠、國茂冶金、萬信，威海）參加“山東省工業互聯網專題培訓班”，4家企業（勃徠格、特型電機、魯青包裝、海納百川，蘇州）參加“淄博市裝備業數字化升級培訓班”，通過學習交流提升企業家對工業互聯網的認識水平，推進工業互聯網應用普及。②組織推薦8家企業（華成、東佳、真空設備廠、北方濱海、龍泉管道、康貝醫療、愛德曼、博一新能源）申報山東省人才引領型企業培育庫，旨在打造制造業高技能人才培養高地。③貫徹落實“人才金政50條”措施，推薦2家單位（淄博工貿學校、淄博真空設備廠）申報2023年淄博市公共實訓基地。④人社局組織召開博山工匠選樹工作部署會，已組織相關工種參加理論考試和比武大賽。

11.加快土地房屋產權歷史遺留問題辦理。4月1日，宋區長召集各有關鎮（街道）、各有關部門召開了全區民營企業土地房屋產權歷史遺留問題推進會，對17項正在推進的歷史遺留問題逐項進行了梳理和部署，明確了辦理工作任務和時間節點，推進問題加快辦理。截至目前，列入《博山區民營企業土地房屋產權歷史遺留問題清單》的26項問題，已辦理完成11項，繼續推進的15項。下一步的儲備項目31項，因不符合辦理條件暫不納入問題清單，待符合條件后根據需要再納入問題清單。

12.鼓勵企業升規納統。近期，落實我區21年符合獎勵標準的12家企業中22年工業總產值實現正增長8家，落實區級配套資金80萬元。為緩解財政壓力，同時激勵企業高質量發展，區級配套資金分兩年落實，北齒（山東）傳動科技有限公司等8家工業企業每家企業近期先落實5萬元，合計40萬元，由區直接撥付到企業。以落實納統企業獎勵資金為契機，加強宣傳引導，鼓勵企業升規納統。

13.暢通政企溝通渠道。①頂格推進企業急難愁盼問題，累計推進33個，其中4月份新推動解決金虹、魯耐、安博、山博、北齒等10個企業問題。②針對金虹鈦白停產問題，區分管領導召開專題會議研究，聘請三方認可的評估機構完成企業資產評估，并采取多種方式途徑引入新的合作伙伴，聘請專業化隊伍對電廠蒸氣進行科學規劃論證，尋找發展出路。③針對魯耐窯業搬遷項目，邀請山鋼地產副總向為濤一行來博調研魯耐土地熟化情況及相關政策，推動項目實現實質性進展，山鋼地產力爭兩周內出具調研報告，同時山鋼方面建議工業遺存占地越少越好。經與有關部門對接魯耐地塊未被上級列入工業遺存名錄，也未列入文保單位，僅是我區提出的概念性規劃，建議有關部門在搬遷項目落地前不申報任何關于工業遺存和文保單位類項目。

14.構建有溫度的營商環境。①制定《持續優化營商環境“一號改革工程”實施方案》。②報送《博山區優化營商環境“以評促轉”試點措施》，為全市以評促轉實施方案提供基礎資料。③補充完善《提效爭先推動營商環境創新提升工作項目清單》，征集匯總牽頭部門一季度特色、亮點工作。

下一步，我們將加強工作調度，督促各有關部門單位貫徹落實好產業發展大會精神和《促進產業高質量發展十四條措施》，努力推動全區傳統產業升級改造、新興產業培育壯大，切實促進全區產業高質量發展取得新成效、實現新跨越。

淄博市博山區工業和信息化局

2023年5月16日

聯系單位：淄博市博山區工業和信息化局  

聯 系 人：郇志超

聯系電話：4154140

抄    送：區政府辦公室、區政協提案委辦公室