博山區教育和體育局
王俊代表:
您提出的關于《關于增加鄉鎮小規模學校經費撥付的建議》的建議收悉,現答復如下:
首先感謝您對全區教育工作的關心和支持。收到提案后,我們高度重視,對鄉鎮小規模學校進行調研,認為您的建議具有很好的指導意義。
一、義教段學校基本情況
近年來,隨著城市化進程進一步加快,農村勞動人口大規模向城市流動,導致農村適齡入學兒童隨之減少。
2019年底博山區共有義務教育階段學校38處,其中公辦小學22處(其中鄉村小規模學校9處,占小學處數的41%), 公辦初中(含九年一貫制)13處(其中鄉村小規模學校1處,占初中處數的8%),民辦初中2處,特殊教育學校1處。
二、主要措施
(一)確保教師配備,加大教師流動
1.提高教師培養培訓質量。
建立梯級培養,分段達標,層級培養的教師專業發展體系。實施“三名”工程,加強教師培訓支持體系建設,將教師培訓經費列入財政預算予以保障。
2.多措并舉,加強鄉鎮校長教師隊伍建設
一是進一步完善鄉村教師補充機制。積極推進中小學教師“區管校聘”管理改革,加強區域內教師調配力度,適當向鄉村學校傾斜。新招聘教師應優先滿足鄉村學校需求,原則上到城區學校頂崗實習1年后返回鄉村學校任教。
二是完善城鄉校長教師交流機制。推動優秀校長教師向鄉村學校、薄弱學校流動,每年不低于應交流數的10%。鼓勵城區學校校長、副校長到鄉村學校任職。落實學區(鎮)內短缺學科教師走教制度,落實走教教師財政補助政策。
三是促進鄉村教師專業發展。選拔部分鄉村教師參加“國培、省培”項目,重點加強鄉村學校音樂、體育、美術、英語、科學、信息技術、綜合實踐、心理健康等緊缺薄弱學科教師培訓,對學科富余教師進行轉學科教學能力培訓。實施名師名校長送教下鄉計劃。
(二)提升鄉村小規模學校管理水平
一是積極落實《中小學德育工作指南》,堅持正確方向,以傳承和弘揚“焦裕祿精神”為主線,指導鄉村小規模學校建立德育核心工作項目。堅持“一校一品牌”原則,推進德育共享模式下的德育項目實施。自2017年以來,鄉村小規模學校以輪值學校為主體,采取主題交流、定期舉辦、深度融合的方式,開展校長論壇、學校管理現場會、班主任交流會、班會課展示等活動,提升鄉村小規模學校的整體辦學水平。
二是依托聯盟優勢,搭建交流平臺。以縣域聯盟、片域聯盟、特色聯盟為載體,搭建全區鄉村小規模學校交流平臺,推動學校由規范辦學向特色辦學發展。采取基于教學改革需求的“三配備一投入”、名師下鄉送教、教研室訂單支持、改進管理方式等措施保障系統平穩運行。挖掘鄉村小規模學校內力,加強師資培訓,采取共同體代培、教師輪崗交流等方式,開展片區聯研項目提升教師教學業務水平。區教體局相關科室利用案例征集、優質課評選、成立名師工作室等方式引導和推動研究工作。
(三)嚴格落實生均公用經費撥款
嚴格貫徹落實《國務院<關于進一步完善城鄉義務教育經費保障機制的通知>》(國發〔2015〕67號)、《山東省人民政府<關于貫徹國發〔2015〕67號文件進一步完善城鄉義務教育經費保障機制的通知>》(魯政發〔2016〕1號 )、《淄博市教育局等八部門<關于印發淄博市第二期特殊教育提升計劃(2018-2020年)的通知>》(淄教發淄財教〔2018〕9號)等文件精神,統一城鄉義務教育學校生均公用經費基準定額。普通小學每生每年710元、普通初中每生每年910元。對寄宿制學校按照寄宿生年生均200元標準增加公用經費補助。對農村不足100人的規模較小學校,按100人核定公用經費;農村超過100人不足200人的規模較小的學校,按200人核定公用經費。2019年特殊教育和隨班就讀殘疾學生生均公用經費要達到8000元/生.年。有力地保障了農村小規模學校經費,確保了農村小規模學校發展。
再次感謝您對全區教育工作的關心和支持,歡迎繼續對我們的工作給予關注和幫助。
博山區教育和體育局
2020年9月2日