博山區民政局
尊敬的賈媛媛委員:
首先感謝你們對博山區養老工作的關心和支持。你們提出的《關于關愛社區獨居孤寡老人的建議》的提案收悉,現答復如下:
黨中央、國務院和各級黨委、政府高度重視空巢老人關愛服務工作。近年來,區民政局將建立空巢老年人關愛服務制度作為重點任務加以推進,重點做了以下工作:
一是健全養老服務設施。近年來,區民政局積極健全各類養老服務設施,通過打造“以居家為基礎、社區為依托、機構為補充、醫養相結合”為內容的多層次養老服務體系,讓更多的老年人實現老有所居、老有所養、老有所樂、安享晚年。目前,全區共有備案養老機構9處,社區日間照料中心24處,農村幸福院47處。全區共有養老服務床位1684張,其中護理床位占比達47%。
二是健全完善空巢等各類經濟困難老年人生活保障體系。推動建立針對經濟困難的高齡、失能老年人補貼制度,不斷提升經濟困難老年人生活質量。貫徹落實《社會救助暫行辦法》,不斷提高救助供養水平,擴大保障范圍,給予救助對象必要的生活照顧和物質幫助。
三是加強農村留守老年人關愛服務支持力度。針對地域特點,挖掘傳統文化,探索互助聯動養老服務新途徑,推動建立健全家庭盡責、基層主導、社會協同、全民行動、政府支持保障的空巢老年人關愛服務機制。
四是完善醫養結合政策。積極鼓勵各醫療機構大力發展健康養老產業,依托醫療機構的醫療資源優勢建設養老康復機構,將醫療服務和養老服務有機結合起來,探索建立了“醫養結合”的養老服務新模式,讓先進的醫療設備和專業的醫療人才最大限度的服務于養老服務,逐步解決了養老機構缺乏專業醫療服務的問題,有效解決了人民群眾“老有所養、老有所醫”的問題。會同區衛健局指導全區8處醫療機構以醫療機構內部設置養老機構、簽訂醫療養老服務協議等方式開展了“醫養結合”養老服務,所有衛生院和城區基層醫療機構均按要求開展了老年人健康管理服務和家庭醫生簽約服務,部分養老服務機構和鄰近的醫療機構簽訂了合作協議,由就近醫療機構為養老機構入住老人提供醫療服務。
解決空巢老年人養老問題,是完善老年人關愛服務體系的關鍵,事關空巢老年人晚年幸福生活,事關外出務工人員就業創業,事關千千萬萬家庭。下一步,我們將繼續推動空巢老年人關愛服務工作實施,完善老年人關愛服務體系。
一是大力宣揚尊老敬老愛老風尚,營造良好輿論氛圍。通過全媒體大力宣傳黨和政府關于老齡工作的方針政策和老年人權益保障法內容,宣傳報道我區尊老敬老愛老先進人物和事跡。
二是建立健全定期巡防空巢老年人工作機制,積極防范和及時發現意外風險。
三是加快推動信息系統建設,按照做好空巢老年人信息管理,運用大數據分析空巢老年人的需求,為精準幫扶、精準關愛提供數據支撐。
四是加強與信息企業的協作,支持利用移動互聯網、物聯網等現代技術搭建高效、便捷、適用的智能服務網絡平臺,暢通空巢老年人與子女及近親屬之間的親情溝通的渠道。
五是進一步優化老年人補貼制度,為經濟困難的高齡、失能等老年人的養老服務問題提供制度性保障。
六是開展居家和社區養老服務改革試點,加快示范性居家和社區養老服務中心建設。
七是推進老舊小區適老化改造,采取政府補貼等方式,對納入特困供養、建檔立卡范圍的高齡、失能、殘疾老年人家庭,按照《無障礙設計規范》給予最急需的適老化改造。尊重居民意愿,結合城鎮老舊小區改造,統籌推進公共場所無障礙、適老化和消防設施改造,為老年人提供安全、舒適、便利的社區環境。