尊敬的王燁代表：

您提出的“關(guān)于建立以社區(qū)及鄉(xiāng)村為單位的康養(yǎng)互助組的建議”已收悉。首先，感謝您對(duì)我區(qū)養(yǎng)老工作的關(guān)注和支持！對(duì)于您提出的建議，我局從承擔(dān)的職能角度進(jìn)行了認(rèn)真的梳理和研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

當(dāng)前，隨著國(guó)民生活水平的不斷提高，人均壽命不斷增長(zhǎng)，人口老齡化問(wèn)題日益突顯，老年保健和老年人養(yǎng)老已然成為全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。“康養(yǎng)結(jié)合”養(yǎng)老模式不僅提供傳統(tǒng)的生活照料養(yǎng)老服務(wù)，更重要的是為老年人提供醫(yī)療保健、康復(fù)護(hù)理、健康檢查、疾病診治、臨終關(guān)懷等專業(yè)醫(yī)療保健服務(wù)。在老齡人口高峰到來(lái)之前，推廣“康養(yǎng)結(jié)合”養(yǎng)老模式，對(duì)提高老年人生命質(zhì)量，讓老年人安享晚年，緩解養(yǎng)老壓力具有重大意義。我區(qū)積極應(yīng)對(duì)老齡化問(wèn)題，加快推進(jìn)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，工作取得新進(jìn)展。

一、積極探索“康養(yǎng)結(jié)合”養(yǎng)老服務(wù)新模式

近年來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府高度重視健康養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，積極鼓勵(lì)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)大力發(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，依托醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療資源優(yōu)勢(shì)建設(shè)養(yǎng)老康復(fù)機(jī)構(gòu)，將醫(yī)療服務(wù)和養(yǎng)老服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，積極探索建立了“康養(yǎng)結(jié)合”的養(yǎng)老服務(wù)新模式，讓先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備和專業(yè)的醫(yī)療人才最大限度的服務(wù)于養(yǎng)老服務(wù)，逐步解決了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)缺乏專業(yè)醫(yī)療服務(wù)的問(wèn)題，有效解決了人民群眾“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)”的問(wèn)題。目前，全區(qū)有8處醫(yī)療機(jī)構(gòu)以醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部設(shè)置養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、簽訂醫(yī)療養(yǎng)老服務(wù)協(xié)議等方式開(kāi)展了“康養(yǎng)結(jié)合”養(yǎng)老服務(wù)，所有衛(wèi)生院和城市基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)均按要求開(kāi)展了老年人健康管理服務(wù)和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，部分養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和鄰近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂了合作協(xié)議，由就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住老人提供醫(yī)療服務(wù)。

二、不斷增強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)供給能力

養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)作為我區(qū)重要的民生工程，我局通過(guò)打造多層次養(yǎng)老服務(wù)模式，基本形成以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合為內(nèi)容，覆蓋城鄉(xiāng)的多層級(jí)養(yǎng)老服務(wù)體系。目前，全區(qū)共建有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)9處，社區(qū)日間照料中心24處，農(nóng)村幸福院47處，基本實(shí)現(xiàn)了老年人老有所居、老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)、安享晚年。

三、不斷完善養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建運(yùn)營(yíng)機(jī)制

一是開(kāi)展社區(qū)（小區(qū)）配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施工作。根據(jù)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建工作要求，我區(qū)召開(kāi)了由民政、住建和自然資源等部門參加的社區(qū)配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)，印發(fā)了《博山區(qū)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施清查整治專項(xiàng)行動(dòng)方案》，健全養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)新建小區(qū)堅(jiān)持與開(kāi)發(fā)項(xiàng)目同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付使用，做到“四同步”。對(duì)老舊小區(qū)通過(guò)購(gòu)置、置換、租賃等方式逐步配置，或通過(guò)對(duì)小區(qū)所在社區(qū)內(nèi)建有日間照料中心的按服務(wù)半徑和服務(wù)范圍予以覆蓋解決。對(duì)社區(qū)（村）養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施因地制宜開(kāi)展日間照料、短期托養(yǎng)、配餐助餐等居家養(yǎng)老服務(wù)，并按規(guī)定落實(shí)無(wú)償或低償提供場(chǎng)地、發(fā)放運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免優(yōu)惠等各項(xiàng)扶持政策，切實(shí)發(fā)揮服務(wù)功能。

二是加快推進(jìn)村（居）養(yǎng)老助餐配餐服務(wù)。積極實(shí)施“暖心午餐”工程，開(kāi)設(shè)長(zhǎng)者食堂，打造“養(yǎng)老機(jī)構(gòu)+長(zhǎng)者食堂”、“日間照料+長(zhǎng)者食堂”、“農(nóng)村幸福院+長(zhǎng)者食堂”、“快餐店+長(zhǎng)者食堂”等多種助餐配餐模式，通過(guò)建立“中央廚房+長(zhǎng)者食堂+入戶”三級(jí)配送鏈，覆蓋周邊村居助餐配餐服務(wù)，同時(shí)融入醫(yī)療康復(fù)、精神慰藉、日間照料等服務(wù)，為60歲以上有需求的老年人特別是老弱病殘的高齡、失能、留守等老年群體通過(guò)政府財(cái)政補(bǔ)貼的形式，提供助餐配餐服務(wù)和送餐到家服務(wù)。截至目前，全區(qū)共建成西冶街社區(qū)長(zhǎng)者食堂、源泉鎮(zhèn)東崮山村長(zhǎng)者食堂、橋西村長(zhǎng)者食堂等13處長(zhǎng)者食堂并已投入使用，共為轄區(qū)內(nèi)3.8萬(wàn)余人次老人提供助餐配餐服務(wù)。

三是積極做好醫(yī)療保健參與養(yǎng)老服務(wù)工作。配合衛(wèi)健部門推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約工作，支持中醫(yī)藥與養(yǎng)老融合發(fā)展，推進(jìn)中醫(yī)藥資源進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)和居民家庭，提供中醫(yī)養(yǎng)生保健、疾病防治等健康指導(dǎo)。積極配合市醫(yī)保局支持符合條件的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)和長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)定點(diǎn)范圍，聚焦失能失智老年人照護(hù)需求，建立適合我區(qū)實(shí)際的長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度。

衷心感謝您對(duì)我區(qū)民政工作的關(guān)心與支持，我們將進(jìn)一步認(rèn)真研究您提出的意見(jiàn)和建議，并在實(shí)際工作中積極借鑒和采納。同時(shí)，真誠(chéng)希望您在以后工作中，對(duì)我區(qū)民政工作提出更多的寶貴意見(jiàn)和建議。