張梅代表：

您提出的關于打造智慧社區、智慧家庭、智慧養老（托幼）“3510”模式社區服務站的建議收悉，現答復如下:

一、總體規劃，分步實施方面

（一）與上級規劃和政策相銜接

根據國家、省、市等政策文件指出打造高質量的為老服務和產品供給體系，著力打造與我區人口老齡化進程相適應、服務方式人性化、養老服務設施完善化、養老服務功能多樣化、運營主體多元化的養老服務設施體系，淄博市規劃信息中心編制完成《博山區養老服務設施專項規劃（2022-2035年）》。以滿足老年人多樣化、多層次服務需求為導向，以推動高質量發展為主題，按照“普惠、均衡、充分、優質”的原則，打基礎、優存量、擴增量，加快構建居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系，緊緊圍繞“機構和居家相融合的社區養老、醫療和養生養護相融合的健康養老、數據和服務相融合的社會養老、基本養老和產業養老相融合的幸福養老”，打造我區“博善頤養”服務品牌。

（二）與智慧城市建設相結合

一是我區全面推進智慧健康養老模式，以智慧手段助力健康養老服務發展，以加強醫養結合機構建設為切入點，積極探索建立老年人服務評價與績效獎懲掛鉤工作機制，養老機構入住老人滿意度長年保持在98%以上。博山區源泉中心衛生院成為全國首批老齡健康醫養結合遠程協同服務試點；我區“創新居家和社區智慧養老‘三五七’模式，以人工智能賦能養老產業”入選中國改革2022年度地方全面深化改革典型案例。山頭街道水印藍山社區被評為全國示范性老年友好型社區，央視《新聞1+1》欄目對我區醫養結合先行先試的經驗做法進行采訪報道，中央電視臺、山東衛視、人口健康報、大眾日報等省級以上媒體也多次進行深度報道。

二是長者食堂“智慧助餐系統”構筑幸福晚年。為規范長者食堂就餐數據統計，為全區長者食堂安裝集老年人信息錄入、就餐數據管理、統計功能于一體的長者助餐服務信息系統，就餐老人只需將個人信息、面部識別導入系統即可實現“刷臉就餐”，滿足了老年人特別是老弱病殘的高齡、失能、留守等老年群體助餐配餐送餐服務需求，這項民心工程既抓住了群眾的“胃”，更溫暖了群眾的“心”。

三是建立覆蓋城鄉社區的多層級養老服務體系，全區養老服務工作取得較好成效，先后獲批國家智慧健康養老應用試點示范基地、山東省首批縣域養老服務體系創新示范區等榮譽。山東孝之源養老服務產業發展有限公司被工信部、民政部、衛健委評為“國家智慧健康養老應用試點示范企業”、被山東省民政廳評為“山東省養老服務標準化試點單位”；博山源泉長壽山醫養健康園被衛健委確定為首批老齡健康醫養結合遠程協同服務試點機構，其智慧居家養老和醫養結合養老服務模式多次在中央和省級各類媒體進行宣傳報道；博山老年人養護院評為國家級醫養結合服務標準示范單位。

（三）因地制宜、與我區實際相結合

我區創新養老扶持發展政策，制定出臺《博山區養老服務清單》、《博山區“十四五”養老服務發展規劃》等系列文件，努力打造高端養老有選擇，中端養老有支撐，普惠性養老有保障的多層次養老機構。

二、典型引路，以點帶面方面：

（一）穩步推進“博善頤養”養老服務品牌建設

多方力量構建以智慧社區、智慧家庭、智慧養老結合“1+10+N”養老模式，“1+10+N”居家和社區養老模式以建設多層次養老服務體系為中心，會同全區10個鎮（街道），助困、助醫、助餐、助潔、助浴、助行、助殘、助孤、助急、助購等全方位“N”種服務手段，不斷豐富黨建引領、長者食堂、醫療保健、文體娛樂、養老設施、志愿服務、智慧居家、緊急救援等服務內容，打造我區機構銜接、功能互補、區域聯動的示范性居家社區養老服務中心網絡，實現轄區內居家社區養老服務能力全覆蓋，提高服務精準性、便捷性、可及性，形成可推廣、可復制的綜合養老服務模式。

（二）針對養老服務機構現有資源典型引路

一是孝之源“三五七”智慧居家養老模式；二是源泉長壽山醫養健康園“六位一體”醫養結合養老模式（政府兜底養老、普惠養老、居家照護養老、公寓養老、家化式養老和精神康復養老）；三是博山老年人養護院，依托中醫藥健康旅游示范基地優勢，探索“七星特色養老”新模式（藥膳調理、文體娛樂、健康查體、預防治未、中西診治、康復理療、無陪醫養）。通過助推養老服務機構，探索服務模式，構建服務布局，已初步形成多層次博善頤養“567”養老服務體系。

    三、政府支持，市場運作方面。

正確把握政府、社區與企業的關系。政府是養老服務體系建設的引導者、制定者，負責總體規劃、政策扶持、宣傳推介等。社區是養老服務體系建設的落腳點，是社會治理的“最小單元”，承載著人民群眾對美好生活的期盼和向往。企業是直接參與者、投資者和運維者，是市場主體。無論社區還是企業，都要在政府的領導下開展工作。社區既要按照政府的統一部署積極打造，又要做好社區居民的工作，還要因地制宜，堅持把好事辦好。同時，要協調企業少花錢、辦大事，建管一體，并及時反饋居民的呼聲。

下一步我區將著力打造“博善頤養”養老服務品牌，構建“以居家為基礎、社區為依托、機構為支撐的三位一體模式與醫養相結合”的多層級智慧健康養老服務體系，努力讓老年人老有所養、老有所依、老有所學、老有所樂、老有所安。

博山區民政局

2024年6月18日