山東省人力資源和社會保障廳等5部門關于進一步統(tǒng)一失業(yè)保險有關政策的通知

各市人力資源社會保障局、財政局、醫(yī)保局，國家稅務總局山東省各市稅務局，國家稅務總局青島市各區(qū)、市稅務局：
根據(jù)《山東省人民政府關于失業(yè)保險省級統(tǒng)籌的實施意見》（魯政字〔2022〕230號），現(xiàn)就進一步統(tǒng)一失業(yè)保險政策有關事項通知如下：
 一 、統(tǒng)一失業(yè)保險參保繳費政策
     （一）本省行政區(qū)域內職工應當參加失業(yè)保險，由用人單位和職工按照國家規(guī)定共同繳納失業(yè)保險費。全省范圍內用人單位和職工執(zhí)行統(tǒng)一的繳費費率。
     （二）失業(yè)保險費由用人單位和職工分別按照本單位工資總額和本人工資的一定比例繳納，以全省上年度全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的300％和60％核定個人繳費基數(shù)上下限，按個人繳費工資之和核定單位繳費基數(shù)。階段性降低失業(yè)保險費率期間，單位繳費費率為0.7％，職工個人繳費費率為0.3％。階段性降低失業(yè)保險費率政策期滿后，按照國家規(guī)定的失業(yè)保險費率標準執(zhí)行。
     （三）用人單位和職工應當足額繳納失業(yè)保險費。職工個人應繳納的失業(yè)保險費，由其用人單位從本人工資中按月代扣代繳。用人單位未按時足額繳納失業(yè)保險費的，除補繳欠費數(shù)額外，自欠繳失業(yè)保險費的次月1日起，按日加收萬分之五的滯納金。滯納金并入失業(yè)保險基金。
     （四）用人單位和職工個人繳納的失業(yè)保險費按照稅收法律、法規(guī)等相關規(guī)定進行稅前扣除。
     （五）本省行政區(qū)域內用人單位和職工失業(yè)保險參保地原則上應與職工養(yǎng)老保險參保地保持一致。
 二、統(tǒng)一失業(yè)保險金發(fā)放政策
     （六）本省行政區(qū)域就業(yè)后終止（解除）勞動關系的農(nóng)民合同制工人與城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位職工按相同條件及程序申領并享受失業(yè)保險待遇。農(nóng)民合同制工人一次性生活補助政策停止執(zhí)行。
     （七）單位按照《山東省失業(yè)保險規(guī)定》為其原農(nóng)民合同制工人繳納失業(yè)保險費的時間按70％計算為單位和個人的共同繳費時間，折算后繳費時間不滿1個月的部分，按1個月計算。
     （八）失業(yè)人員領取失業(yè)保險金的期限，按照用人單位和失業(yè)人員本人共同履行失業(yè)保險繳費義務的累計繳費時間確定：累計繳費時間滿1年不足5年的，每滿1年核定3個月失業(yè)保險金，最長期限為12個月；累計繳費時間滿5年不足10年的，核定18個月失業(yè)保險金；累計繳費時間滿10年以上的，核定24個月失業(yè)保險金。只有農(nóng)民合同制工人失業(yè)保險繳費記錄且繳納時間為12一17個月的，核定1個月失業(yè)保險金。本通知實施前已核定領取失業(yè)保險金期限的，按原核定期限執(zhí)行。
    （九）失業(yè)保險金標準與最低工資標準掛鉤聯(lián)動，由失業(yè)保險經(jīng)辦機構按照失業(yè)保險金發(fā)放地最低工資標準的90％按月計發(fā)。
    （十）參保失業(yè)人員符合領取失業(yè)保險金條件的，原則上在最后參保地申領失業(yè)保險金及其他相關待遇，也可以選擇回戶籍地申領，待遇發(fā)放期間不得中途變更發(fā)放地。在省本級參加失業(yè)保險的失業(yè)人員選擇向省社會保險事業(yè)中心申領的，由戶籍地發(fā)放失業(yè)保險金及其他相關待遇。
    （十一）失業(yè)保險金從審核通過當月起計發(fā)，其中申請當月存在有效失業(yè)保險參保繳費記錄的，自次月起計發(fā)。每月失業(yè)保險金發(fā)放日期后審核通過的，當月應計發(fā)的失業(yè)保險金慈次月失業(yè)保險金一并發(fā)放。
    （十二）失業(yè)人員領取失業(yè)保險金后重新就業(yè)的，再次失業(yè)時，繳費時間重新計算。失業(yè)人員當期不符合失業(yè)保險金申領條件的，當期繳費時間予以保留。失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間重新就業(yè)后不滿一年再次失業(yè)的，可以繼續(xù)申領其前次失業(yè)應領取而尚未領取的失業(yè)保險金，失業(yè)保險金標準按現(xiàn)行標準執(zhí)行。合并計算領取失業(yè)保險金期限時，前次失業(yè)時的失業(yè)保險金標準與現(xiàn)行標準不一致的，按現(xiàn)行標準紈行。
    （十三）領取失業(yè)保險金期滿仍未就業(yè)且距離法定退休年齡不足1年的失業(yè)人員，可由失業(yè)保險待遇發(fā)放地繼續(xù)發(fā)放失業(yè)保險待遇至法定退休年齡。
    （十四）失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間有《中華人民共和國社會保險法》規(guī)定的停發(fā)情形之一的，停止領取失業(yè)保險金及其他失業(yè)保險待遇。
三 、統(tǒng)一失業(yè)人員領取失業(yè)保險金期間參加職工基本醫(yī)療保險（含生育保險）政策
    （十五）領取失業(yè)保險金人員在其失業(yè)保險金發(fā)放地按規(guī)定參加職工基本醫(yī)療保險（含生育保險，下同），應繳納的職工基本醫(yī)療保險費（含生育保險費，下同）從失業(yè)保險基金中支付。原由失業(yè)保險基金支付的領取失業(yè)保險金期間生育的女性失業(yè)人員生育補助金政策停止執(zhí)行。
    （十六）領取失業(yè)保險金人員參加職工基本醫(yī)療保險的繳費基數(shù)按全省上年度全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的60％執(zhí)行，繳費比例按照失業(yè)保險金發(fā)放地所屬職工基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌地區(qū)的政策執(zhí)行。
    （十七）失業(yè)保險經(jīng)辦機構為領取失業(yè)保險金人員繳納職工基本醫(yī)療保險費的期限原則上與其領取失業(yè)保險金期限一致。如出現(xiàn)失業(yè)保險金審核通過時，已超出職工基本醫(yī)療保險費當月繳納時間的情形，由失業(yè)保險經(jīng)辦機構為領取失業(yè)保險金人員辦理補繳，不收取滯納金，補繳期間正常享受職工基本醫(yī)療保險待遇。
    （十八）女性失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間生育的，按規(guī)定享受生育醫(yī)療費待遇。男性失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間，其未就業(yè)配偶生育且未享受生育醫(yī)療費待遇的，按照當?shù)芈毠どt(yī)療費標準的50％享受生育醫(yī)療費待遇。
四、取消失業(yè)保險關系省內轉移接續(xù)
    （十九）參保人員在省內流動就業(yè)的，不辦理失業(yè)保險關系轉移。
    （二十）失業(yè)人員在省內有多個失業(yè)保險參保關系和有效繳費記錄的，失業(yè)保險最后參保地或戶籍地的失業(yè)保險經(jīng)辦機構可會同省內其他參保地失業(yè)保險經(jīng)辦機構查驗失業(yè)人員在省內不同參保地的繳費情況，合并計算有效繳費記錄，核定失業(yè)保險金領取期限，按發(fā)放地失業(yè)保險待遇標準發(fā)放。
    （二十一） 失業(yè)保險關系跨省轉移接續(xù)的，按照《人力資源社會保障部辦公廳財政部辦公廳關于暢通失業(yè)保險關系跨省轉移接續(xù)的通知》（人社廳發(fā)〔2021〕85號）擾行。
五、工作要求
    （二十二）各級人力資源社會保障、財政、醫(yī)療保障、稅務部門要高度重視失業(yè)保險省級統(tǒng)籌工作，加強組織領導，密切溝通協(xié)調，細化具體措施，強化對縣市區(qū)的督導，確保失業(yè)保險政策統(tǒng)一實施。
    （二十三）要堅持正確導向，加大政策宣傳，及時回應社會關切，提高失業(yè)保險政策知曉度。要強化工作指導，加強業(yè)務培訓，提高失業(yè)保險經(jīng)辦服務質效，確保失業(yè)保險政策應享盡享。
    （二十四）此前由各市自行制定、與統(tǒng)一政策不一致的政策停止執(zhí)行。確需繼續(xù)擾行的政策，由市級提出過渡方案，于2022 年12月30日前報省人力資源社會保障廳、省財政廳、省稅務局。
    （二十五）本通知自2023年1月1日起施行。已印發(fā)的文件規(guī)定與本通知不一致的，以本通知為準。

山東省人力資源和社會保障廳

山東省財政廳

山東省醫(yī)療保障局

國家稅務總局山東省稅務局

國家稅務總局青島市稅務局

2022年12月26日