尊敬的武斌委員：

您提出的關(guān)于打破博山區(qū)餐飲行業(yè)潛規(guī)則“禁止自帶酒水”的提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十六條 經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用格式條款的，應(yīng)當(dāng)以顯著方式提請(qǐng)消費(fèi)者注意商品或者服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量、價(jià)款或者費(fèi)用、履行期限和方式、安全注意事項(xiàng)和風(fēng)險(xiǎn)警示、售后服務(wù)、民事責(zé)任等與消費(fèi)者有重大利害關(guān)系的內(nèi)容，并按照消費(fèi)者的要求予以說(shuō)明。

經(jīng)營(yíng)者不得以格式條款、通知、聲明、店堂告示等方式，作出排除或者限制消費(fèi)者權(quán)利、減輕或者免除經(jīng)營(yíng)者責(zé)任、加重消費(fèi)者責(zé)任等對(duì)消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定，不得利用格式條款并借助技術(shù)手段強(qiáng)制交易。

格式條款、通知、聲明、店堂告示等含有前款所列內(nèi)容的，其內(nèi)容無(wú)效。

《山東省消費(fèi)者保護(hù)條例》第五十三條 餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)為消費(fèi)者提供安全、衛(wèi)生的就餐條件，不得違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定和食品安全標(biāo)準(zhǔn)使用添加劑。

餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者在消費(fèi)者接受服務(wù)前應(yīng)當(dāng)明示商品、服務(wù)價(jià)格和消費(fèi)金額，不得設(shè)定最低消費(fèi)，不得收取或者變相收取開(kāi)瓶費(fèi)、餐具消毒費(fèi)等沒(méi)有合法依據(jù)的費(fèi)用。

根據(jù)以上法律法規(guī)的規(guī)定，餐飲行業(yè)中的“禁止自帶酒水”屬于餐飲界制定的格式條款，不合理地限制了消費(fèi)者的權(quán)利，其內(nèi)容無(wú)效。

對(duì)于“禁止自帶酒水”的違法違規(guī)現(xiàn)象，我單位主要從以下三方面加強(qiáng)監(jiān)管，打造博山餐飲行業(yè)良好形象。

一、加大宣傳力度。一是充分利用網(wǎng)絡(luò)、微信等新媒體、新渠道加大宣傳。二是通過(guò)發(fā)放宣傳材料、宣傳條幅營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍，同時(shí)通過(guò)召開(kāi)專題講座、召開(kāi)培訓(xùn)會(huì)等豐富多樣的日常宣傳活動(dòng)對(duì)于消費(fèi)者開(kāi)展宣傳。使消費(fèi)者明確餐飲行業(yè)“禁止自帶酒水”屬于餐飲經(jīng)營(yíng)者利用其優(yōu)勢(shì)地位，作出的加重消費(fèi)者責(zé)任的不公平、不合理的規(guī)定，餐飲店內(nèi)“禁止自帶酒水”的公示牌違反了《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十六條和《山東省消費(fèi)者保護(hù)條例》第五十三條等規(guī)定，不具備無(wú)法律效力，其內(nèi)容無(wú)效。

二、暢通維權(quán)渠道。鼓勵(lì)消費(fèi)者及時(shí)對(duì)餐飲行業(yè)“禁止自帶酒水”這一違法行為進(jìn)行投訴舉報(bào)，我單位對(duì)于通過(guò)“12345”政務(wù)熱線、“12315”平臺(tái)受理的投訴舉報(bào)及時(shí)處理，較復(fù)雜有難度的案件，成立聯(lián)合調(diào)查專案組，快速立案處理，截至目前，我局已對(duì)一家餐飲服務(wù)單位涉及到的上述違法行為進(jìn)行立案查處。

三、加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)。大力開(kāi)展放心消費(fèi)環(huán)境建設(shè)，創(chuàng)建一批餐飲行業(yè)放心消費(fèi)示范單位，通過(guò)樹立行業(yè)標(biāo)桿，督促引領(lǐng)餐飲經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)行業(yè)自律意識(shí)，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。對(duì)本轄區(qū)內(nèi)大型酒店進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查，發(fā)現(xiàn)違法行為，從嚴(yán)從重處罰，對(duì)處理后仍然不改的餐飲企業(yè)，通過(guò)媒體公告其違法行為。對(duì)于違法行為，保持高壓態(tài)勢(shì)，倒逼餐飲經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，打造博山餐飲行業(yè)良好形象。

淄博市博山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2021年5月31日