博山區人民政府

關于進一步加強招商引資工作的意見

博政字〔2022〕40號

各鎮人民政府、街道辦事處，開發區管委會，區政府有關部門，有關單位：

為加快推進全區重點產業實現精準招商突破，積極引進優質項目，著力擴大有效投資，提升招商引資工作對全區經濟社會發展貢獻度，現就進一步加強我區招商引資工作提出如下意見。

一、明確重點產業招商方向和目標。緊緊圍繞加快新舊動能轉換和產業體系優化，聚焦高端裝備制造、汽車智造、健康醫藥、新材料等主導產業，氫能、數字經濟等未來產業，文化旅游、現代物流等服務產業，數字農業、陶瓷琉璃等特色產業，堅持“招大引強”，積極引進外來投資1億元或實際到賬外資1000萬美元以上的重點產業項目以及世界500強企業和外商直接投資項目（不設投資額下限）。各鎮（街道）在梳理本轄區產業基礎和比較優勢基礎上，原則上確定1-2個重點產業招引方向，引導重點產業集聚發展。開發區和各特色產業園區工作專班要按照“做大做強支柱產業鏈條、補齊延伸優勢產業鏈條、長遠布局未來產業鏈條”的思路，明確特色產業園區的產業定位，進一步分析、挖掘上下游產業鏈資源，精準繪制產業鏈招商圖譜，明確招引方向，找準目標企業，實現按圖索驥，確定招引目標。〔牽頭單位：區投資促進中心；責任單位：各鎮（街道）、開發區，區各部門、各單位，各特色產業園區專班〕

二、強化重點產業招商工作機制。區委、區政府定期研究招商引資工作，原則上每月召開1次招商引資工作調度會議。區“雙招雙引”工作委員會招商引資辦公室要切實履行對全區招商引資工作的整體規劃、協調聯絡、調度檢查、督促推進等職責，每周調度1次重點產業招商引資工作情況。區大班子領導要帶頭招商，要堅持分管工作和招商引資工作同步安排、同時部署，要帶頭研究產業、謀劃項目、鏈接資源、對外招引，要以實際行動為部門、鎮（街道）作好表率。區委、區政府主要領導每月外出招商不少于1次（疫情期間每月線上招商不少于1次）。區大班子領導招商洽談、提供資源等招商工作開展情況由區“雙招雙引”工作委員會招商引資辦公室每月調度匯總，在一定范圍內進行通報。各行業主管部門要牢牢樹立管行業就要管招商的理念，成立專業招商推進工作小組，充分發揮熟悉產業情況、掌握行業資源的優勢，積極鏈接行業、產業資源，拓寬招引渠道，力求實效；各行業主管部門要自我加壓，明確任務目標，原則上每年簽約項目不少于3個。要素保障部門要在主動參與項目招引的基礎上，在分管領域為招商引資項目落地提供服務保障，確保在政策指導、項目推動和要素保障等方面形成合力。大力開展政企協同招商，建立健全重點企業聯系服務機制，及時挖掘企業潛在項目資源，調動本土企業參與招商、支持招商工作的積極性。做實鎮（街道）屬地保障責任，鎮（街道）要切實履行服務企業、保障項目落地的屬地責任和加快地區經濟發展的主體責任，要把重點產業招商項目落地建設作為工作重中之重，針對每個已簽約選址的招商引資項目，建立一套工作班子，靠上服務，完善項目落地推進責任體系，加快推進項目建設。〔牽頭單位：區投資促進中心；責任單位：各鎮（街道）、開發區，區各部門、各單位〕

三、對重點招商項目進行投資補助。對符合我區產業招引方向，項目形成固定資產投資在5000萬元以上，1億元以下的招商項目，自項目投產之日3年內，可以參照項目3年內形成的區級財政貢獻為限給予投資補助政策。對項目形成固定資產投資在1億元以上，5億元以下的招商項目，自項目投產之日5年內，可以參照項目5年內形成的區級財政貢獻為限，給予投資補助政策。對項目形成固定資產投資在5億元以上的招商項目或具有引領性、前瞻性布局的產業項目和新經濟項目可按照“一事一議”原則單獨制定投資補助政策。〔牽頭單位：區投資促進中心、區財政局；責任單位：區發展和改革局、區工業和信息化局、區商務局、區稅務局，各鎮（街道）、開發區〕

四、對重點產業招商項目引薦人進行資金補助。一是選聘部分“博山招商顧問”，負責協助區委、區政府開展招商引資工作，每人每年給予不少于5萬元的補助資金。二是對引薦投資項目到我區，并為項目落地作出實質性貢獻的團隊或個人，項目形成固定資產投資5000萬元及以上、1億元以下的，按照項目實際投資額的0.1%給予獎勵；項目形成固定資產1億元及以上、5億元以下的，按照項目實際投資額的0.2%給予獎勵。項目形成固定資產投資達到5億元及以上的，按照項目實際投資額的0.3%給予獎勵，最高不超過200萬元。三是對本地企業引進外部資源進行合資、合作的，新增外來投資形成固定資產部分享受市區招商引資政策、產業扶持政策。〔牽頭單位：區投資促進中心、區財政局；責任單位：各鎮（街道）、開發區〕

五、強化重點產業招商項目服務保障。重點產業招商項目享受重大項目在項目審批、要素保障、規費減免等方面的政策，由區“雙招雙引”工作委員會招商引資辦公室統一配發“重點產業招商項目服務保障卡”，為重點產業招商項目開辟“綠色通道”，建立全程跟蹤服務制度，督促相關部門提高效率，限時辦結相關手續。對集約用地的重點產業招商項目，在安排年度新增建設用地指標時給予傾斜、優先安排。對利用存量工業房產發展融資租賃、商業保理、電子商務、工業設計、工程咨詢、現代物流、檢驗檢測等生產性服務業的重點產業招商項目，可在5年內繼續按原用途和土地權利類型（土地所有權、土地使用權、土地他項權）使用土地，執行服務業用電、用氣、用水、用熱與工業同價政策。（牽頭單位：區投資促進中心；責任單位：區發展和改革局、區財政局、區自然資源局、區行政審批服務局、區規劃管理辦公室）

六、實行招商引資項目“飛地”政策。按照全區產業布局和規劃，統籌協調重點產業招商項目落地，引導產業集聚和錯位發展，鼓勵各鎮（街道）和開發區打破行政地域界限，把優質項目推薦到更具優勢的區域。本鎮（街道）、開發區新引進的重點產業招商項目，放在其它鎮（街道）、開發區建設的，項目建設期間及投產后所形成的統計數據，5年內引入方和落地方按8:2分配；形成的稅收收入參照區鎮財政體制分配。〔牽頭單位：區財政局、區稅務局；責任單位：區發展和改革局、區工業和信息化局、區商務局、區統計局，各鎮（街道）、開發區〕

七、強化招商引資工作激勵。健全完善招商引資工作激勵機制，對部門引進重大產業項目成效突出的，根據落地項目個數和形成的固定資產額，劃分三個等次分別給予15萬元、10萬元、5萬元獎勵資金，用于補充招商引資工作經費，獎勵部門個數不超過部門總數的10%。對服務項目落地保障作出突出貢獻的鎮（街道），根據工作成效和工作量，可分別給予50萬元、40萬元、30萬元、20萬元、10萬元獎勵資金，用于補充工作經費，獎勵鎮（街道）數量不超過5個鎮（街道）。〔牽頭單位：區投資促進中心、區財政局；責任單位：各鎮（街道）、開發區，區各部門、各單位〕

 八、加強招商引資隊伍建設。進一步強化招商機構和人員力量，完善投資促進機制，建立駐外招商聯絡機構，聘請專業人士或中介機構作為招商代理，積極開展專業化精準招商。同時，堅持在招商一線培養、鍛煉、考察、使用干部。對在招商引資工作中成績突出的干部，在各類評先樹優中優先推薦，在干部提拔任用上優先使用。鼓勵招商干部探索創新，創造性開展招商引資工作。〔責任單位：區委組織部、區人力資源和社會保障局、區投資促進中心，各鎮（街道）、開發區〕

本意見各項政策暫不適用于現代物流、文化旅游、現代金融等三大現代服務業中的物流地產、文化旅游地產項目，對此類項目有明確扶持政策的，嚴格執行現有政策；無明確扶持政策的，由區政府按照“一事一議”原則研究確定。對過去作出承諾、不違反法律法規的優惠政策按雙方確定的合作協議執行，此前有關規定與本意見不一致的，以本意見為準。本意見自2022年6月23日起施行，有效期至2025年6月23日。

博山區人民政府

2022年6月23日

（此件公開發布）