黃忠代表：

您提出的《關(guān)于對(duì)博山區(qū)孝婦河城區(qū)段加強(qiáng)清理提升河道水質(zhì)的建議》已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下:

一、關(guān)于“建立工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。將孝婦河城區(qū)段治理納入?yún)^(qū)級(jí)統(tǒng)一管理，明確區(qū)、鎮(zhèn)街、村社區(qū)三級(jí)在孝婦河治理中的職責(zé)，建議納入?yún)^(qū)里的第三方保潔公司保潔范圍。另一方面，結(jié)合各級(jí)環(huán)保督察等專項(xiàng)行動(dòng)，發(fā)揮管執(zhí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，依托城管、生態(tài)環(huán)境局等部門，以專項(xiàng)聯(lián)合整治行動(dòng)推動(dòng)河道問(wèn)題的整改”的建議答復(fù)。

（一）答復(fù)意見

關(guān)于區(qū)、鎮(zhèn)街、村社區(qū)三級(jí)在孝婦河治理中的職責(zé)省、市、區(qū)級(jí)文件已經(jīng)明確，按照文件要求落實(shí)相關(guān)職責(zé)；關(guān)于孝婦河城區(qū)段保潔，省、市、區(qū)級(jí)文件已經(jīng)明確，區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)此問(wèn)題召集召開協(xié)調(diào)會(huì)，會(huì)議明確由鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)落實(shí)。區(qū)河長(zhǎng)辦成員單位共有24家部門單位組成，按照各自工作職責(zé)，共同推進(jìn)河湖管理保護(hù)工作。

（二）政策依據(jù)

1.根據(jù)《山東省人民政府關(guān)于印發(fā)〈山東省推動(dòng)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制從“有名”到“有實(shí)”工作方案〉》（魯政字〔2019〕16號(hào)）各地按照分級(jí)管理原則，層層落實(shí)管護(hù)責(zé)任和主體，強(qiáng)化以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系。全面落實(shí)河湖管護(hù)人員，承擔(dān)河湖巡查、保潔和信息報(bào)送等日常管護(hù)任務(wù)；市、縣、鄉(xiāng)級(jí)分級(jí)分段河（湖）長(zhǎng)對(duì)河湖在本轄區(qū)內(nèi)的管理保護(hù)負(fù)直接責(zé)任，村級(jí)河（湖）長(zhǎng)承擔(dān)村內(nèi)河流的具體管理保護(hù)任務(wù)。

2.根據(jù)《淄博市河長(zhǎng)制辦公室關(guān)于印發(fā)<淄博市基層河湖長(zhǎng)履職標(biāo)準(zhǔn)化工作指南(試行)>的通知》縣、鎮(zhèn)、村級(jí)河湖長(zhǎng)對(duì)相應(yīng)河湖管理和保護(hù)負(fù)直接責(zé)任。

3.根據(jù)《博山區(qū)河湖管理委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步梳理完善河湖管護(hù)體制機(jī)制的通知》（博河湖管〔2021〕1號(hào)）各鎮(zhèn)、街道具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)河湖管理保護(hù)工作，承擔(dān)河湖防汛、安全管理具體工作；統(tǒng)籌水資源保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境改善、水生態(tài)修復(fù)、水域岸線管理保護(hù)等重點(diǎn)工作；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)所屬河（段）湖（水庫(kù)）環(huán)境衛(wèi)生日常保潔及河道清淤。

4.根據(jù)《博山區(qū)河長(zhǎng)制辦公室關(guān)于印發(fā)<博山區(qū)2025年度河湖長(zhǎng)制工作要點(diǎn)>的通知》。

二、關(guān)于“設(shè)置河道管理公益性崗位。建議區(qū)級(jí)專門招聘公益性崗位對(duì)河道進(jìn)行日常巡查，負(fù)責(zé)對(duì)分包的河道進(jìn)行日常巡查和垃圾清掃，保持河道衛(wèi)生整潔”的建議的答復(fù)。

（一）答復(fù)意見

按照省市城鄉(xiāng)公益性崗位有關(guān)規(guī)定，崗位一般設(shè)置在村（社區(qū)），鄉(xiāng)村公益性崗位設(shè)施維護(hù)類崗位中，分別設(shè)置了水庫(kù)巡查崗、河湖巡查崗和河道巡查崗三種與水利有關(guān)的崗位，城鎮(zhèn)公益性崗位未設(shè)置水利方面的崗位。無(wú)法給孝婦河城區(qū)段設(shè)置河道管理公益性崗位。

（二）政策依據(jù)

1.山東省崗位分類目錄中城鎮(zhèn)公益性崗位未設(shè)置水利方面的崗位，無(wú)法開發(fā)城鎮(zhèn)范圍的河道巡查崗。

2.我區(qū)鄉(xiāng)村公益性崗位在崗服務(wù)期一般為6個(gè)月，每月在崗時(shí)長(zhǎng)為35個(gè)小時(shí)，同時(shí)2025年是全省城鄉(xiāng)公益性崗位擴(kuò)容提質(zhì)行動(dòng)的最后一年，受以上政策局限性影響，鄉(xiāng)村公益性崗位服務(wù)期短，為臨時(shí)性、輔助性崗位，不利于建設(shè)長(zhǎng)期穩(wěn)定的管護(hù)隊(duì)伍。

三、關(guān)于“構(gòu)建全民愛水護(hù)水工作格局。加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，提高群眾的文明素質(zhì)，動(dòng)員廣大志愿者參與水環(huán)境治理。從提高認(rèn)識(shí)、增加知識(shí)和強(qiáng)化常識(shí)等方面，加強(qiáng)對(duì)群眾的宣傳教育，讓群眾真正認(rèn)識(shí)到自己既是良好水環(huán)境的享受者，也是良好水環(huán)境的創(chuàng)造者，更好地動(dòng)員廣大群眾積極參與到水環(huán)境治理中來(lái)。廣泛招募巡河志愿者，組織巡河志愿者分時(shí)、分段對(duì)孝婦河城區(qū)段每日進(jìn)行巡視，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)上報(bào)和制止”的建議的答復(fù)。

（一）答復(fù)意見

2025年，將全面開展愛河護(hù)河宣傳和打造“同心孝水”志愿服務(wù)品牌作為河湖管護(hù)創(chuàng)新提升工作兩項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，持續(xù)抓好落實(shí)。一是開展河湖保護(hù)“五進(jìn)”宣傳，增強(qiáng)全社會(huì)保護(hù)水環(huán)境、防治水污染的意識(shí)。二是開展“沿著河湖看博山”活動(dòng)。邀請(qǐng)企業(yè)員工和市民代表看河湖變化，積極營(yíng)造共護(hù)、共治、共享的良好氛圍。三是創(chuàng)建了“同心孝水”志愿服務(wù)品牌，面向社會(huì)公開招募“同心孝水”守護(hù)河湖志愿者37名，實(shí)現(xiàn)了孝婦河的志愿巡河守護(hù)。截止目前，累計(jì)開展志愿巡河200余人次，發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)解決生活垃圾等問(wèn)題120余處，提出建議21條。印發(fā)《博山區(qū)“同心孝水”志愿者參與河湖管護(hù)工作方案》，以鎮(zhèn)街為單位，廣泛招募守護(hù)河湖志愿者，實(shí)現(xiàn)全區(qū)河流志愿守護(hù)。四是探索實(shí)施1+N“同心孝水”志愿守護(hù)河湖模式，整合志愿服務(wù)隊(duì)、市民巡訪團(tuán)、青少年等群體，在孝婦河開展“同心孝水、你我同行”“童心協(xié)力護(hù)孝水”巡河護(hù)河志愿服務(wù)活動(dòng)5次。

（二）政策依據(jù)

1.《博山區(qū)水利局關(guān)于印發(fā)<全區(qū)水利重點(diǎn)工作創(chuàng)新提升實(shí)施意見>的通知》河湖管護(hù)創(chuàng)新提升事項(xiàng)中明確：開展河湖保護(hù)“五進(jìn)”愛河護(hù)河宣傳，壯大守護(hù)河湖志愿者隊(duì)伍，打造“同心孝水”志愿服務(wù)品牌。同時(shí)制定了《2025年河湖管護(hù)創(chuàng)新提升工作方案》進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化。

2.《博山區(qū)“同心孝水”志愿者參與河湖管護(hù)工作方案》。