山頭街道辦事處

關于印發《山頭街道鞏固國家衛生城市長效管理

工作方案》的通知

山辦發〔2022〕32號

 

各村、社區，有關單位：

現將《山頭街道鞏固國家衛生城市長效管理工作方案》印發給你們，請認真抓好貫徹落實。

 

山頭街道辦事處

2022年8月1日

（此件公開發布）

  

山頭街道鞏固國家衛生城市長效管理工作方案

 

為進一步鞏固國家衛生城市創建成果,提高城市管理水平,扎實做好國家衛生城市長效管理工作,根據《國家衛生城鎮評審管理辦法》《國家衛生城市和國家衛生縣標準》要求，結合街道實際，特制定山頭街道鞏固國家衛生城市長效管理工作方案。

一、目標要求

堅持以人民為中心的發展思想,嚴格按照“黨政領導、部門協作、群眾動手、社會參與、依法管理、科學指導”的工作方針,以促進人民群眾身心健康為目標,以全域公園城市建設和城鄉環境大整治精細管理大提升行動為抓手,深入開展群眾性愛國衛生運動,著力解決影響城市衛生的重點、難點問題,突出落實長效管理機制，進一步提高城市衛生管理水平，優化群眾生活環境，鞏固國家衛生城市長效管理機制。

二、工作步驟

按照市、區工作部署，主要分為兩個階段：

第一階段（8月上旬-9月下旬）：對照《國家衛生城市和國家衛生縣標準》進行全面自查整改，集中整治重點、難點問題，收集整理各項資料，全面做好迎接省級復查的各項工作。

第二階段（10月份以后）：針對發現的薄弱環節和突出問題,開展集中整治“回頭看”,舉一反三,限期整改到位,做好鞏固國家衛生城市長效管理工作。

三、重點任務

根據《國家衛生城市和國家衛生縣標準》，現將各項具體工作任務和要求分解落實到各責任人和責任單位。

（一）建立健全組織機構，保障工作有序推進。街道愛衛辦、各村（社區）要落實愛國衛生組織管理工作，健全愛衛會組織，落實愛衛辦機構、人員、經費，具備與工作任務相適應的工作條件，能夠完成好各項愛國衛生工作任務。

責任領導：韓云飛

責任單位：愛衛辦、各村（社區）及企事業單位

（二）推進健康促進行動,提升群眾健康素養。健全健康教育網絡,發揮健康教育技術指導職能。學校、醫院、社區、車站、廣場、公園等單位設置數量充足的健康教育宣傳設施,有針對性地開展健康教育活動,每三個月更換健康教育宣傳欄內容。大力開展全民健身活動,完善居民區、休閑場所健身設施。深入開展控煙宣傳活動,健康教育有控煙宣傳內容,公共場所張貼醒目禁煙標識,及時勸阻室內公共場所、工作場所內的吸煙行為,無任何形式的煙草廣告。

責任領導：鄭曉梅  鄭鵬程

責任單位：愛衛辦、中心學校、衛生院、各村（社區）及企事業單位

（三）加大城市管理力度,提升城市服務功能。以主次干道、公園廣場、城鄉結合部、城中村、老舊小區、背街小巷、綠化帶、河道、鐵路沿線、廢品收購點和廢棄院落等為重點,徹底清理各類衛生死角、積存垃圾、水面漂浮物,實現城市環境優美整潔。整治市容秩序,依法取締各類流動攤販、亂擺攤點、馬路市場、店外經營,徹底治理“十亂”(亂貼亂畫、亂潑亂倒、亂拉亂掛、亂搭亂建、亂停亂放)等突出問題。城市綠化整齊、養護良好,落實“門前五包”制度。規范停車秩序,機動車、自行車劃線停放。道路隔離護欄及沿路市政設施定期修護清理,做到完好整潔。主次道路照明設施完善,亮燈率達100% 。加強廣告牌匾管理,規范商鋪戶外門頭廣告牌匾,做到“一店一牌、整齊統一”;全面清理店鋪玻璃門窗、外墻張貼的各類違規廣告。完善垃圾中轉站、果皮箱、垃圾桶等各類環衛設施,并全面清洗出新，對破舊損壞的,組織整治整修;垃圾桶加蓋密閉,不滲不漏,垃圾日產日清;垃圾中轉站內外場地整潔。防鼠、防塵、防污染擴散及污水處置等設施,無散落垃圾和堆積雜物,無惡臭,無蚊蠅孳生。公廁分布合理,主次干道、車站、旅游景點等公廁不低于二類標準,專人管理,制度健全,保潔到位,導向標識和防鼠、防蠅設施規范。依法處置各類旱廁。規范設置建筑工地隔離圍擋、車輛沖洗、工地排水等臨時環衛設施和健康教育宣傳欄,出口處實施硬化處理,落實工地抑塵降塵措施;工地內部物料堆放整齊,建筑、生活垃圾及時清理;工地食堂整潔衛生,證照齊全,防鼠、防蠅設施規范。

責任領導：宋道雙  劉持久  韓云飛

責任單位：愛衛辦、安環辦、水利站、城市社區發展中心、山頭交警中隊、行政執法局山頭中隊、啟潔公司、各村（社區）

（四）嚴格落實環保法律法規,提升人居環境質量。加大“散亂污”治理力度,確保環境空氣質量明顯改善,符合標準要求。以飲水安全和環境安全為重點,加強城市生活污水集中處理、水污染防治、煙塵控制、機動車尾氣和城市揚塵治理,依法查處企業違規偷排污染物行為,集中式飲用水水源地監測符合要求,飲用水源地安全、水質達標。公共水域無污水直排現象。加強環境噪聲和空氣污染整治,做到無噪音擾民、無秸稈焚燒、無煙囪冒黑煙。

責任領導：劉持久  鄭鵬程

責任單位：安環辦、衛生院、各村（社區）、相關企業

（五）開展重點場所專項整治,提升行業衛生水平。全面開展公共場所“五小”(小理發店、小旅店、小歌舞廳、小浴室、小網吧)專項整治。規范經營資格,確保經營業戶食品生產經營許可證、衛生許可證、健康證等證照齊全有效;健全崗位責任制度、公用物品消毒制度、衛生清掃制度、衛生檢查制度、從業人員健康檢查培訓制度等,并有效落實;室內外環境整潔,徹底清理環境衛生;完善門簾、紗窗、防鼠網、擋鼠板、粘鼠板、滅蠅燈等“四害”防制設施;落實消毒措施,確保專用消毒設備、設施規范使用。規范各類食品流動攤販管理,依法采取許可、備案等方式準入,規定區域、限定時間、限定經營品種,落實防蠅、防鼠、防塵、防污染設施和措施。

責任領導：趙文擎  鄭鵬程

責任單位：愛衛辦、行政執法局山頭中隊、市場監管所、衛生院、各村（社區）

（六）加強集貿市場管理,改善市場衛生環境。開展各類集貿市場專項整治。規范設置宣傳設施、衛生制度、功能分區、農藥殘留檢測等公示設施;市場規劃合理,標識清晰醒目,攤位擺放整齊,無占道、店外經營,從業人員個人衛生良好;各攤位設置加蓋垃圾桶,無散落垃圾;完善市場上下水、防鼠、防蠅、防塵等基礎設施;垃圾收集設施設置規范,垃圾密閉存放,無“四害”孳生;市場停車實行劃線停放,專人管理;公廁達二類以上標準,設施完好,專人管理,干凈整潔。食品安全“三小”(小飯店、小熟食店、小食品加工店)證照齊全、衛生達標,防鼠、防蠅、防塵、消毒措施規范。農貿市場設立相對獨立的活禽銷售區域,并實行隔離宰殺,落實定期休市和清洗消毒制度,對廢棄物實施規范處理。對便民市場、臨時市場、早夜市等,全面完善基礎設施,規范設置市場標識、制度公示欄、健康教育宣傳欄、經營區域硬性圍欄或標線,配足垃圾收集設施及保潔人員,做到秩序良好、環境整潔。加強市場周邊環境衛生、交通秩序管理,依法清理占道經營,消除攤點外溢現象。

責任領導：趙文擎  宋道雙

責任單位：愛衛辦、行政執法局山頭中隊、市場監管所、街道城管、各村（社區）

（七）加強公共衛生能力建設,提升疾病防控水平。落實重點傳染病防治措施,醫療機構設有負責傳染病管理的專門部門和人員,完善控制院內感染制度、疫情登記報告制度,門診日志齊全,規范設置感染性疾病科室及腸道門診、發熱門診。完善計劃免疫工作制度,規范設置免疫門診。醫療機構傳染病預檢分診點設置規范、標識明顯,落實醫護值守制度。醫療廢棄物收集、儲存、運送和處置規范,暫存點標識明顯。醫療機構環衛設施齊全,衛生保潔到位,無亂堆亂放雜物。基層醫療衛生機構內部布局合理、功能完善,醫療廢棄物處置規范。積極開展病媒生物防制工作,規范重點單位、重點場所(居民區、醫院、飯店、賓館、車站、公園、集貿市場、工地、廢品收購站、垃圾中轉站等)“四害”防制措施;堅持以孳生地治理為主,適時開展藥物消殺,將鼠、蚊、蠅、蟑密度控制在國家標準之內。

責任領導： 鄭鵬程

責任單位：愛衛辦、衛生院、各村（社區）

(八)組織開展好復審宣傳,營造濃厚輿論氛圍。充分利用報刊、廣播、電視等主流媒體和微博、微信等新媒體,以及沿街經營業戶LED 屏、公交站亭、建筑圍擋、道路隔離護欄等載體,廣泛開展復審宣傳,提高廣大群眾的知曉率和參與率。在醒目位置設置“國家衛生城市”標識,在車站、廣場等大型公共場所、主次干道設立電子屏幕或公益性宣傳牌(欄),刊發復審公益廣告和健康教育內容,努力營造“人人支持、共同參與”的濃厚氛圍。

責任領導：張麗麗  韓云飛

責任單位：愛衛辦、宣傳辦、各村（社區）

四、保障措施

(一)加強組織領導。相關部門、駐地單位、各村（社區）要要高度重視,切實把國家衛生城市長效管理工作擺上重要議事日程，各村（社區）要相應成立國家衛生城市長效管理組織機構，做到主要領導親自抓，負總責，分管領導具體干，抓落實。各單位要根據責任分工，結合實際，制定工作方案。街道紀工委要配合抓好各項工作任務落實的檢查督導。

（二）強化宣傳引領。 一是抓輿論宣傳造聲勢。充分利用微信平臺、電子屏、宣傳欄、橫幅、固定標語等形式，對長效管理工作進行宣傳；二是抓主題活動強活力。組織文藝團隊深入居民區和公共場所開展創衛宣傳，利用節假日，組織志愿隊伍開展衛生大清掃、文明勸導、文化娛樂場所控煙等一系列主題活動；三是抓健康教育提素質。制定健康教育工作計劃，有序推進全民健康教育行動。加強陣地建設，完善健康教育宣傳欄。組織開展健康教育知識講座，中心學校、衛生院等單位結合本單位特點開展有關疾病預防、衛生保健、食品安全、控制吸煙等方面的健康教育講座。

（三）開展專項整治。各村（社區）、各單位要指定專人具體負責愛國衛生工作。要嚴格按照職責分工落實長效管理工作責任制，做到一級抓一級，層層抓落實。突出抓好環境衛生、食品安全、河道治理等專項整治，全力鞏固國家衛生城市創建成果。

（四）嚴格落實獎懲。根據區國家衛生城市長效管理工作要求，全面落實獎懲機制，嚴格實行責任追究，對相互推諉扯皮、工作不力的單位和個人，予以通報批評，情節嚴重的追究責任，對于行動快、效果好的單位和個人予以表彰獎勵。各村（社區）、各單位在國家衛生城市長效管理工作中被發現問題而造成嚴重后果的，將嚴肅處理。