尊敬的燕鵬委員：

您提出的《關于規范博山區酒店住宿業競爭秩序充分發揮行業聯盟作用的建議》收悉。現答復如下：

一、今年以來已開展的工作

（一）強化應急保障與動態監測。自旅游發展大會召開至“五一”節假日期間，持續對全區住宿行業入住率、客房價格等關鍵指標進行動態監測，實時掌握市場運行態勢，及時研判客流變化趨勢，有效應對了多輪客流高峰，確保了節假日期間住宿市場總體平穩有序。

（二）強化聯合督導與學習交流。聯合市場監管、文旅、衛健等部門，對重點住宿單位開展2輪次聯合督導檢查，累計覆蓋住宿單位12家，重點檢查價格公示、食品安全、衛生管理、消防安全等環節，現場反饋問題并督促限期整改。同時，組織全區19家重點住宿單位開展1次現場觀摩會，通過實地參觀、經驗分享、座談交流等方式，促進行業互學互鑒、對標提升。組織45家中小住宿單位圍繞消防安全、價格提醒、投訴處理等方面進行專題培訓，并簽訂誠信經營承諾書。

（三）推動硬件升級與文化植入。引導和支持住宿單位加大設施設備更新改造力度，截至目前，萬達美華、天隆賓館等16家酒店已完成客房設施、公共區域、智能系統等方面的更新升級。同時，鼓勵住宿單位結合博山陶琉文化、博山故事植入本地文化元素，打造主題客房和特色消費場景，提升住宿產品的文化吸引力和差異化競爭力。

（四）引導行業自律與規范經營。在節假日等重點時段發布價格誠信倡議和經營規范提示，引導會員單位合理定價、明碼標價、誠信經營。在旅游旺季來臨前，通過工作提醒、座談會等方式，提前向住宿單位傳導規范經營要求，防范價格異常波動和侵害消費者權益行為的發生。

盡管前期做了一些基礎性工作，但對標提案要求和行業發展需要，仍存在明顯差距：住宿行業聯盟的實質性職能尚未充分激活，在行業標準制定、價格協調、信用評價等方面作用發揮不夠；淡旺季價格波動問題尚未得到有效遏制，長效價格協同機制亟待建立；服務標準不統一、品質參差不齊的問題依然突出，“博山服務”品牌效應有待進一步增強。

二、關于激活行業聯盟、推動行業自律的建議

一是將支持聯盟完善組織架構和運行機制。區商務局作為聯盟成立的重要參與部門和商貿服務業的行業管理部門，將持續指導聯盟依據章程規范運行，健全理事會、監事會等治理結構，推動聯盟從聯誼性組織向具有實際協調、服務和一定自律監督功能的行業自治組織轉型。二是將推動行業服務標準和自律公約制定。聯合市場監管、文旅等部門，推動制定《博山區住宿業服務質量等級評定標準》，按硬件設施、衛生條件、客戶滿意度等劃分等級，動態調整并向社會公開。三是探索建立“紅黑榜”綜合評價體系，將價格誠信、服務質量、投訴處理等納入評價體系，通過媒體等渠道定期公示，引導市場選擇，倒逼企業重視聲譽。

三、關于建立價格協同機制、平衡市場與保障的建議

依照《中華人民共和國價格法》相關規定，酒店住宿價格屬于市場調節價，由經營者自主制定，通過市場競爭形成。價格主管部門（發展改革部門、市場監督管理部門）依法對價格活動進行監督檢查。商務部門作為商貿服務行業主管部門，主要承擔住宿業的行業指導、協調和服務工作，不直接承擔價格執法職能。下一步，將鼓勵住宿行業聯盟成員單位公開簽署價格誠信承諾書，明碼標價，對非聯盟成員及投訴集中的單位，配合市場監管部門加大檢查力度。

四、關于賦能品質提升、打造“博山服務”標桿的建議

一是圍繞服務接待、應急處突、投訴處理等方面，組織常態化培訓與交流。二是推動特色化差異化發展，突出博山陶琉文化、博山特色餐飲，推動跨界聯合發展。三是探索客源調劑與互助機制。在旅游高峰期，引導聯盟探索建立成員間的客源信息共享與應急安置互助機制。

五、關于加強政府引導與監管、形成治理合力的建議

依照相關法律法規，住宿業管理涉及商務、市場監管、文旅、衛健、應急管理、消防、公安等多個部門。下一步，我局將積極配合其它職能部門，立足商務職能，形成監管合力。

感謝您對博山住宿行業發展的關心和支持，希望繼續予以監督和指導。