周燕軍代表：

您提出的《關于推動優質醫療資源擴容下沉，著力解決博山區南部山區群眾看病就醫難問題的建議》已收悉，經認真研究，現就我區相關工作情況答復如下。

一、工作開展情況

（一）結對幫扶下沉醫療資源。按照分區包片、精準結對原則，整合區級醫院內外科、中醫等專科骨干力量，組建41支專項醫療幫扶隊伍，與全區173家村衛生室、68處村級健康服務點建立一對一長期幫扶機制，搭建區級統籌、醫衛聯動、村級落地的三級診療幫扶網絡，實現南部山區村居醫療幫扶全覆蓋。依托名醫基層工作站長效運行機制，選派專家定期下沉坐診、駐點幫扶，打破山區優質醫師資源短缺瓶頸。

（二）以訓賦能夯實基層人才。堅持輸血幫扶與造血育才并舉，依托下沉專家資源，推行專家帶骨干、骨干帶鄉醫的階梯式帶教制度。通過在崗實操帶教、專題業務培訓、病例研討等方式，定向培育南部山區本土醫務人員。常態化組織基層醫護業務輪訓，補齊基層醫務人員診療、慢病管控、急癥處置能力短板，穩步提升鄉村醫生專業水平，穩固山區基層醫護隊伍。同時在職稱評定、薪酬待遇、評優評先等政策上向南部山區一線醫務人員傾斜，優化基層留人環境。

（三）多元服務便利群眾就醫。一是常態化開展惠民公益診療。持續落地健康集市、急救地攤、巡回義診等線下惠民活動，深入南部山區各村居送醫送藥、健康科普。累計舉辦“健康集市”活動5場，免費為群眾發放防流感、止咳類藥品100余盒、基本公共衛生物資300余件，服務群眾810余人次，讓群眾在家門口就能享受便捷、優質的醫療衛生服務。同時，常態化推進“急救地攤”公益科普活動，累計開展活動22場次，覆蓋群眾1211人次，其中開展實操性急救技能培訓283人次，通過沉浸式、實操化教學模式，有效普及應急救護知識，提升群眾應急自救、互救能力，筑牢基層生命安全防護防線。二是聚力深耕基層健康服務。針對山區村落分散、高齡及失能老人出行不便痛點，做實偏遠無衛生室村落巡回診療、送藥上門服務；依托家庭醫生簽約服務，下沉入戶開展慢病隨訪、健康指導。做實重點人群健康管護，2026年已完成全區1.55萬名65周歲以上老年人免費健康體檢，實現老年群體疾病早篩早治。同步推進胸痛救治能力建設，搭建上下聯動心電診療機制，常態化開展遠程心電診斷服務。三是下沉中醫藥特色服務。依托區級中醫藥適宜技術培訓基地，結合鄉醫培訓有利契機，面向基層醫務人員開展中醫適宜技術培訓推廣應用，指導基層常態化開展針灸、推拿、艾灸等理療項目，切實方便群眾就近享受中醫藥診療服務。

（四）優化簽約做實慢病管理。細化家庭醫生簽約服務內容，聚焦高血壓、糖尿病等山區高發慢性病，規范重點人群檔案建立、定期隨訪、個性化健康宣教工作。針對慢病用藥依從性差的患者，由簽約醫師上門干預指導，糾正不良生活習慣，補齊基層醫防融合短板，當前全區家庭醫生簽約率達65.02%，山區重點人群簽約履約質量持續提升。

二、取得成效

一是群眾得實惠。全區10家衛生院通過胸痛救治單元驗收，152個村衛生室配齊便攜式遠程心電圖設備，累計完成遠程心電診斷4.18萬余人次，幫群眾節省就醫費用50余萬元，切實筑牢基層群眾健康保障防線。全區基層名醫工作站累計接診4795人次、收治住院患者202人次，以往需遠赴城區醫院就診的常見病、多發病，現已可在山區基層衛生院就地診治，依托基層醫保報銷政策，有效降低群眾就醫花銷。

二是服務能力不斷提升。2023年以來面向南部山區醫療機構招錄醫療衛生人員42名；依托名醫基層工作站帶教基層醫護620余人次、組織專題培訓17場；累計組織基層中醫適宜技術專題培訓5場，完成頰針、穴位貼敷等8項特色技術專項授課，培訓480余人次；每年通過專家帶教、業務培訓等形式舉辦四期鄉村醫生培訓班，鄉醫隊伍診療服務規范化程度顯著提高。

三是山區群眾就醫獲得感持續改善。常態化巡回診療、上門服務、普惠義診等舉措，有效破解山區群眾看病路途遠、問診難問題。中醫藥下沉成效凸顯，基層中醫藥服務供給持續擴容，群眾就近就醫選擇更加豐富。家庭醫生簽約服務從日常保健、慢病管理到轉診協助，全方位守護群眾身心健康，切實提升百姓的就醫獲得感與幸福感。    

三、下一步工作計劃

（一）持續深化名醫下沉與結對幫扶。深化名醫基層工作站運行質效，延長專家駐站服務時長，根據南部山區常見病、多發病特點動態調整下沉專科醫師結構；同時充實第一醫院、萬杰醫院等三甲醫院的專家力量，深入開展“送醫下鄉”活動，持續夯實區級醫療機構對口幫扶長效機制。

（二）縱深推進基層人才培育留用。持續落實山區醫務人員職稱、薪酬傾斜政策，常態化開展業務練兵、進修學習、專項技能培訓，完善師帶徒長效機制，持續擴充本土實用型醫療人才，破解山區招人難、留人難問題。

（三）擴容基層普惠便民服務供給。高效開展南部山區健康集市、巡回義診等活動，拓展急救科普、慢病專題宣講覆蓋面；持續做實無衛生室村落巡回醫療、家庭醫生上門履約，進一步普及基層中醫藥適宜技術。

（四）提質家庭醫生簽約與慢病管理。細化基層慢病分類管控方案，強化基層醫師慢病規范化診療培訓，針對山區老年、慢病高發特點優化個性化健康指導內容，持續推進醫防深度融合，全方位夯實南部山區基層健康服務網底

      博山區衛生健康局        

2026年6月9日