進一步簡化、優化行政審批手續，提高辦事效率提案的答復

 

陳琳委員：

您好，您提出的關于《進一步簡化、優化行政審批手續，提高辦事效率》的提案收悉，現答復如下：

我局圍繞“審批事項最全、辦事效率最高、工作流程最優、服務環境最佳”的目標，實施深化“一次辦好”改革，采取多種便民利企措施，進一步優化政務服務，提升群眾滿意度。

1.設立審批綠色通道

我局深化審批流程再造，對審批事項進一步優化組合，設立三條審批綠色通道。一是企業開辦綠色通道：按照企業開辦的流程調整窗口布局，將企業設立登記、公章刻制、銀行開戶、稅務事項等流程按照順序整合到通道內，使企業在這條通道內就能完成企業開辦的所有手續；二是不動產登記綠色通道：每一組窗口均由不動產工作人員、稅務人員、測圖繪圖人員組成，由原來辦事群眾在多個部門之間辦理，轉為一個窗口統一受理、部門內部資料流轉，實現不動產交易、登記等業務全流程“一站辦結”；三是建設項目審批綠色通道：通過項目確立、建設許可、施工許可、竣工驗收等流程，集合發改、工信、規劃、住建等12個部門窗口，由原來的多個單位跑手續整合成為一條通道辦理，進一步優化流程、減少審批時限。

2.調整事項目錄，規范事項要素

機構改革調整到位后，積極協調編辦和各進駐部門，重新梳理行政審批許可事項名錄和服務事項名錄，同時針對當前部分單位事項要素存在不規范的情況進行自查自糾，并且嚴格按要求將申請材料精簡到位，由同一部門實施的管理內容相近或者屬于同一辦理階段的多個審批事項，整合為一個審批事項。杜絕了服務對象報送無法律法規規定的報批材料、重復提報審批材料現象。

3.實行聯審聯辦、一次性告知機制

對投資建設項目聯審職能進行整合，規范投資建設項目并聯審批機制，從根本上解決項目串聯審批存在的互為前置問題。設立投資建設項目綜合受理窗口，實現建設項目審批“一窗受理”，第一時間統一受理、優先辦理，享有從簡、從快、從優的審批服務。嚴格按照“即辦件、即開聯審會、即開協調會”的“三即”服務模式，為企業協調解決辦證難題，需由市級部門進行審批的項目通過行政審批遠程視頻專線和設備，實現遠程視頻同步審批，一次完成市區兩級審批，當場作出審批意見。同時推行“告知承諾制、容缺受理、虛擬審批”等改革措施，進一步優化流程、減少審批時限。通過模擬審批提供項目審批“一張清單”，一次性告知項目方需辦理的手續，并協助項目方準備相關材料，實現建設項目審批“一站辦清”。

4.推行幫辦代辦服務

在全市投資項目審批“一化四聯”改革工作全面推廣推介的基礎上，率先成立投資項目審批代辦服務中心，為投資項目進行“專人專辦”的服務型機構，對市區重點項目進行全程跟蹤代辦服務，代辦員成為投資企業的“店小二”，真正實現政府為企業投資提供“保姆式”服務。將區投資項目審批代辦服務中心職能橫向拓寬，將進駐中心的所有政務服務事項均納入幫辦代辦工作范圍，全面推行政務服務幫辦代辦工作。將幫辦代辦范圍縱向延伸，在原鎮級代辦聯絡員隊伍的基礎上，充分發揮村級代辦點的作用，讓小事不出村。

5.打造優質的政務服務團隊

依托博山區投資項目審批代辦服務中心，建立政務服務“管家”，“管家”負責管理“政務服務秘書”和“政務服務志愿者”。“政務服務秘書”主要為區重點企業、重點項目、雙招雙引項目和人才、商會協會等提供幫辦代辦等貼心服務；“政務服務志愿者”主要為老弱病殘孕等特殊人員提供上門辦理證照等貼心服務。打造政務服務“管家”品牌，為企業和群眾提供全方位“政務管家”幫辦代辦服務，進一步破解“辦事難”，實現“好辦事”，不斷提升行政效能，切實提高企業和群眾政務服務滿意度。

下一步，我們將深入開展“工作落實年”活動，攻堅克難，勇于創新，狠抓落實，進一步打造深化“一次辦好”改革的博山樣板。

 

聯系人：賈琮    聯系電話：4912628

抄送：區政府辦公室、區政協提案委辦公室

 

淄博市博山區行政審批服務局 

2019年6月6日