關于印發《2026年及1月份全區自然災害綜合風險形勢分析報告》的通知

博山區2026年及1月份全區自然災害

綜合風險形勢分析報告

 

近日，區防災減災救災委辦公室組織有關成員單位和有關專家，總結交流2025年全區自然災害防范應對工作情況，對2026年及1月份自然災害綜合風險形勢進行會商研判。

一、2025年災害防范應對工作和2026年災害綜合風險形勢研判

2025年我區氣候年景總體趨于偏差，極端天氣事件呈多發趨勢，全區各級各部門認真貫徹區委、區政府部署安排，密切關注天氣變化，加強統籌協調，及時會商研判，落實監測預警和響應聯動機制，主動擔當履職，積極組織做好各類災害天氣防范應對工作，全區災害形勢總體平穩，沒有發生較大及以上自然災害突發事件。

綜合分析認為，2026年全區自然災害風險形勢較往年基本持平，暴雨洪澇災害風險集中于汛期，森林防火形勢嚴峻，農林業有害生物及氣候災害輕度發生；地質災害發生概率接近常年或偏多，突發性地質災害類型仍以滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等為主，需要重點做好以下工作：

一是壓實防災減災救災責任。各級黨委、政府履行好主體責任和屬地責任，及早安排部署。各級防災減災救災議事協調機構牽頭抓總統籌，督促各級各有關單位加強2026年度自然災害調查數據更新，加強風險隱患排查，進一步細化工作責任，嚴格落實預警和應急響應聯動機制，保障人民群眾生命財產安全。

二是提前籌劃防汛備汛工作。突出防洪工程、城市防汛、山洪地質災害易發區、險工險段、重要基礎設施等防汛重點，梳理、健全風險隱患臺賬，科學制定防范應對和整改措施。進一步優化完善防汛防臺風、水利工程、山洪地質災害、城市防汛等應急預案，加強應急演練，做好災害隱患排查和整治工作。

三是持續開展森林防火工作。在高火險期，開展為期100天的“森林防火百日安全”攻堅行動，全力打贏春季森林防火攻堅戰。加大隱患排查整治力度，常態化開展森林草原火災重大隱患動態清零和查處違規用火行為專項行動、“林電共安”攻堅戰。適時開展“五清”和打燒防火隔離帶工作，清理林下可燃物，降低可燃物載量。

四是積極應對農林業有害生物災害。根據蟲情發生態勢，及時發布預警預報，科學采取綜合措施開展防治，嚴防暴發成災。加大衛星和無人機遙感監測技術應用力度，全面提升重大農林業有害生物監管水平。

二、1月份自然災害綜合風險形勢研判

（一）氣候和雨情趨勢預測分析

預計1月份降水量為4～5毫米，較常年（7.0毫米）偏少3～4成。平均氣溫為-0.5～0.5℃，較常年（-1.2℃）偏高。重要天氣過程：預計1月主要降水過程出現在17-19日、25-26日。主要冷空氣過程出現在1-2日、4-5日、16-19日。

（二）自然災害綜合風險形勢研判

綜合分析認為，1月份氣溫較常年偏高、降水偏少，自然災害風險形勢總體平穩。全區各主要河道來水量保持穩定或減少，水庫蓄水量將持續減少。地質災害發生概率較小。重點關注森林火災風險、階段性冷空氣影響。

一是階段性冷空氣活動頻繁。1月預計有4次冷空氣過程影響我市，受冷空氣活動影響，可能出現階段性大風降溫與雨雪天氣過程，寒潮、降溫、冰凍等災害天氣可能造成城市供熱、供氣、供水管網發生爆裂，出現停熱、停氣、停水風險，加之冬季凍土施工難度較大，搶修恢復時間長，影響城市生命線正常運行。

二是森林防火形勢嚴峻復雜。1月份大量枯枝落葉堆積在地表，林下可燃物載荷逐步達到全年峰值，以針葉樹落葉（如松針）、闊葉林落葉及灌木殘體為主，加上冬季空氣較為干燥，易燃性增強，森林火災隱患日趨增加。

（三）防范對策及建議

一是強化監測預警和應急響應聯動。加強應急、氣象、水文等部門信息聯動共享和聯合會商，及時發布中短期和臨近天氣等預警預報，督促各級各部門及時推送預報預警信息，及時研判災害風險形勢，完善各類災害應急救援預案和處置方案，提前做好災害防范應對工作。

二是扎實做好森林防滅火工作。壓實屬地、部門、單位和個人“四方”責任，加強火災隱患排查。開展森林草原火災重大隱患動態清零和查處違規用火行為專項行動、“林電共安”攻堅戰，加大隱患排查整治力度。開展打燒防火隔離帶工作，清理林下可燃物，降低可燃物載量，確保防火形勢穩定。開展防火宣傳月，加強《森林草原防滅火條例》宣傳，營造濃厚宣傳氛圍。

三是加強低溫雨雪冰凍災害性天氣防范應對。及時發布寒潮、雨雪、大風等天氣預警信息，持續開展城市運行、交通運輸、農業生產等領域風險隱患排查治理，安排部署應急搶險力量，增儲融雪劑、防滑料等應急物資，做好階段性雨雪天氣城市道路、橋梁保通保暢準備。檢修加固設施溫棚，加強能源儲備調度、設施巡查維護，強化用電用氣用火安全設施和臨時搭建物等的防風加固，落實設施農業防風防凍措施，全力保障人民群眾正常生產生活秩序。

四是突出重點領域安全防范。城鎮安全領域重點做好供水、供電、供氣、供熱等工作，及時排除隱患和組織故障搶修，保障正常的生產生活秩序。建筑施工領域重點加強寒潮冰凍天氣下的施工安全管理，必要時停止室外施工作業。加強燃氣管道設施巡檢維護，嚴格落實入戶安檢、隨瓶安檢、隱患不除不供氣制度。農（林）業領域重點做好農林作物防低溫和防凍工作，最大限度降低災害影響。危化品領域重點做好防凍、防滑、防火、防爆、防泄漏、防中毒等工作。其它行業領域也要結合本行業領域特點，從嚴落實各項防范措施。

五是加強應急值班和救援準備。嚴格24小時值班和領導在崗帶班制度，嚴禁人員脫崗、漏崗、離崗，確保信息聯絡通暢。嚴格災害事故信息報送制度，及時報送水情、險情、災情、突發事件、保供運行等動態信息。緊盯重點區域、重要目標、關鍵時段，科學預置救援力量，在重點區域、重要地段前置應急搶險救援物資裝備，隨時做好搶險救援準備。