關(guān)于印發(fā)《博山區(qū)2023年10月份暨四季度自然災(zāi)害綜合風(fēng)險會商評估報告》的通知

博山區(qū)2023年10月份暨四季度自然災(zāi)害綜合 風(fēng)險會商評估報告

 

    近日，區(qū)減災(zāi)委員會辦公室組織區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)自然資源局、區(qū)水利局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)綜合行政執(zhí)法、區(qū)氣象局、區(qū)水文中心、區(qū)消防救援大隊等單位和有關(guān)專家，總結(jié)交流9月份全區(qū)自然災(zāi)害防范應(yīng)對工作情況，并對10月份及四季度自然災(zāi)害綜合風(fēng)險形勢進行了會商研判。

    一、氣候預(yù)測

根據(jù)省氣候中心和區(qū)氣象臺、水文中心預(yù)測，我區(qū)10月份及四季度短期氣候和雨水趨勢結(jié)果如下：

（一）四季度氣候趨勢預(yù)測

1.降水量。10月全區(qū)平均降水量15～25毫米，較常年（30.0 毫米）偏少2～5成,主要降水過程出現(xiàn)在10月28—29日；11月全區(qū)平均降水量30～35毫米，較常年（32.8毫米）不變，12月全區(qū)平均降水量5～7毫米，較常年（11.2毫米）偏少4—5成。

2.平均氣溫。10月份全區(qū)平均氣溫15.0～16.0℃，較常年（15.1℃）不變；11月全區(qū)平均氣溫8.5～9.5℃，較常年（7.6℃）偏高；12月全區(qū)平均氣溫2.0～3.0℃,較常年（0.9℃）偏高。

3.雨水情況。四季度（10—12月）平均降水量50～70毫米，預(yù)計全區(qū)各主要河道及中小河流水量以平穩(wěn)為主，降雨期間來水量小幅增加。

二、自然災(zāi)害風(fēng)險形勢研判

綜合研判，全區(qū)10月份及四季度自然災(zāi)害風(fēng)險形勢總體較常年基本持平或略偏高，局部地區(qū)可能發(fā)生森林火災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害、低溫凍害等自然災(zāi)害。

（一）極端天氣防范應(yīng)對工作仍需加強。秋末冬初季節(jié)轉(zhuǎn)換，冷空氣活動頻繁，加之進入企業(yè)生產(chǎn)高峰期、交通運輸繁忙期，易出現(xiàn)生產(chǎn)運輸高峰，自然災(zāi)害風(fēng)險形勢嚴峻。四季度，大霧大風(fēng)、寒潮、雨雪冰凍等極端惡劣天氣將對安全生產(chǎn)、道路交通運輸安全造成嚴重威脅，出行運力應(yīng)急保障任務(wù)加重，出行路域環(huán)境暢通保通難度加大。10月份及四季度，淄河、孝婦河兩大主要河流流量過程平穩(wěn),河道工程可能發(fā)生根坦石坍塌險情小。

（二）局部地區(qū)存在發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的可能性。根據(jù)我區(qū)地質(zhì)環(huán)境條件及往年地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生情況，預(yù)測10月份及四季度地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生頻次和危害程度將低于主汛期。但鑒于地質(zhì)災(zāi)害滯后性的特點，受前期多輪強降雨影響，水土飽和，博山區(qū)大部仍有發(fā)生崩塌、滑坡、地面塌陷和地裂縫等地質(zhì)災(zāi)害的可能。

（三）森林火災(zāi)風(fēng)險形勢嚴峻復(fù)雜。10月份及四季度進入秋收冬種季節(jié)，農(nóng)事用火增多，火源管理點多、面廣、線長，進入林區(qū)觀光、旅游、休閑等人員增多，活動范圍廣，隨意亂丟煙頭、野炊等現(xiàn)象較為突出，野外用火行為增多，火源管控難度大，森林防火形勢嚴峻。

（四）農(nóng)業(yè)災(zāi)害風(fēng)險較常年略偏高。隨著氣溫下降，煙粉虱及其傳播的蔬菜病毒病在部分蔬菜大棚有較重發(fā)生的風(fēng)險。10月份及四季度存在遷飛性害蟲下落產(chǎn)卵危害秋季蔬菜的風(fēng)險，仍需加強有害生物的監(jiān)測。秋種期間部分地區(qū)出現(xiàn)干旱或農(nóng)田缺墑的風(fēng)險較高，四季度可能發(fā)生冬前極端低溫凍害。

（五）林業(yè)有害生物風(fēng)險水平總體偏低。10月份危害的主要有日本松干蚧、懸鈴木方翅網(wǎng)蝽等林業(yè)有害生物。根據(jù)林業(yè)有害生物發(fā)生規(guī)律，到10月底主要林業(yè)有害生物基本停止危害，進入越冬期，11月份以后不會形成災(zāi)害。

（六）我區(qū)發(fā)生5級以上地震可能性不大。

三、對策及建議

（一）加強災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警。氣象部門單位要密切監(jiān)視天氣變化，重點關(guān)注寒潮、大風(fēng)、低溫等災(zāi)害性天氣，及時發(fā)布預(yù)報預(yù)警信息，為政府、有關(guān)部門和社會公眾提供及時、準確的氣象服務(wù)。應(yīng)急、自然資源、綜合行政執(zhí)法、氣象等部門要加強聯(lián)動協(xié)作，加強分析研判和聯(lián)合會商，推動建立點對點精準預(yù)報和滾動更新工作模式，既做到及時預(yù)警、精準預(yù)警，也應(yīng)防止過度預(yù)警、“報大不報小”，著力提升預(yù)警內(nèi)容、預(yù)警區(qū)域、預(yù)警時間、預(yù)警措施建議的精準化水平。精準響應(yīng)、精準應(yīng)對，完善分級分類的應(yīng)急預(yù)案，明確不同災(zāi)害的應(yīng)對策略和相關(guān)責任人，落實臨災(zāi)預(yù)警“叫應(yīng)”機制，加強預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動，落實應(yīng)急預(yù)案行動措施。要及時關(guān)注天氣變化，提前做好影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的災(zāi)害性天氣防范的準備工作，加強墑情監(jiān)測、設(shè)施農(nóng)業(yè)以及農(nóng)田管理，最大程度降低災(zāi)害損失。

（二）統(tǒng)籌做好防汛減災(zāi)工作。統(tǒng)籌做好汛末蓄水工作，目前已進入汛末，降水量減少，水利工程蓄水不足將影響今冬明春城鄉(xiāng)供水。加強動態(tài)監(jiān)測管理，做好重要時段、重點部位、重要行業(yè)安全防事故工作，科學(xué)調(diào)度水利工程，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供充足水源保障，確保農(nóng)作物安全越冬。堅持隱患排查整治，做好高水位運行水工程安全管理，加強堤防、大壩、水閘等關(guān)鍵部位巡查，確保河道行洪通暢。嚴格落實交通運輸安全防范措施，加強對所轄公路的巡檢頻次，完善應(yīng)急保障措施，扎實做好所轄公路應(yīng)對雨雪冰凍惡劣天氣應(yīng)急保暢工作。加強“兩客一危”車輛、城市公交和農(nóng)村客運的安全監(jiān)管。扎實做好鐵路、交通運輸行業(yè)領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施檢查維護，確保安全運營。強化施工作業(yè)安全管理，嚴禁違章作業(yè)和趕搶工期。加強重點工程、重點壩岸督查巡查。

（三）切實加強森林防滅火工作。開展森林草原火災(zāi)隱患排查整治及野外火源治理和查處違規(guī)用火行為專項行動，加強火源管控，嚴查在林區(qū)內(nèi)旅游、農(nóng)事、祭祀和生產(chǎn)等違規(guī)用火行為。

（四）強化地質(zhì)災(zāi)害綜合防治工作。依托專業(yè)技術(shù)力量，對轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患開展汛后復(fù)查，嚴格落實防治責任和防治措施。對所有地質(zhì)災(zāi)害隱患實行動態(tài)監(jiān)測，根據(jù)隱患發(fā)展變化情況及時采取防范措施。督導(dǎo)鎮(zhèn)（辦）加快地質(zhì)災(zāi)害綜合治理和避險搬遷項目施工進度，盡早治理一批、銷號一批。

（五）積極做好農(nóng)業(yè)病蟲害防治工作。做好農(nóng)業(yè)重大病蟲監(jiān)測，及時預(yù)警和防控。注重普及病蟲防控知識。強化組織領(lǐng)導(dǎo)，做好科學(xué)防控指導(dǎo)。

（六）扎實做好林業(yè)有害生物防控工作。加強重大林業(yè)有害生物監(jiān)測調(diào)查，開展松材線蟲病秋季專項普查，建立臺賬，有針對性做好防控工作。

（七）認真做好各項應(yīng)急準備工作。各級、各有關(guān)部門要嚴格執(zhí)行24小時值班值守、領(lǐng)導(dǎo)帶班和信息報告制度，確保人員到崗到位，嚴禁脫崗、漏崗、離崗，確保發(fā)生災(zāi)情時信息暢通，動態(tài)掌握本地區(qū)災(zāi)害災(zāi)情險情，及時高效報送水情、險情、災(zāi)情等信息，做好搶險救援準備，科學(xué)預(yù)置救援力量，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。