博山區常態長效鞏固國家衛生城市創建成果實施方案

 

為鞏固和深化國家衛生城市創建成果，提高人民群眾健康水平，按照《全國愛衛會關于印發〈國家衛生城鎮評審管理辦法〉和〈國家衛生城市和國家衛生縣標準〉〈國家衛生鄉鎮標準〉的通知》（全愛衛發〔2021〕6號）和《淄博市人民政府辦公室關于印發〈淄博市常態長效鞏固國家衛生城市創建成果實施方案〉的通知》（淄政辦字〔2023〕2號）要求，結合我區實際，制定如下方案。

一、指導思想和任務目標

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入實施健康中國戰略，嚴格落實《國家衛生城鎮評審管理辦法》任務及指標量化考核要求，聚焦短板弱項和重點難點問題，不斷增強居民的衛生與健康意識，提升城市建設管理和行業規范管理水平。通過完善迎接國家衛生城市復審長效機制，推進國家衛生城市創建成果鞏固工作規范化、制度化、常態化，實現從集中整治向日常保持轉變、從行政推動向制度保障轉變、從非常態創建向常態化管理轉變，確保順利通過國家每3年一個周期的復審。

二、重點工作

（一）建立管理組織體系。成立由區政府主要領導同志任組長的區國家衛生城市長效管理領導小組，辦公室設在區衛生健康局。負責安排部署、組織調度、指導督促國家衛生城市創建成果鞏固提升工作。定期召開工作會議，調度和通報工作進展，協調解決重難點問題。各鎮（街道）和區直有關部門要建立健全工作機構，形成政府領導親自抓、職能部門具體抓、條塊結合共同抓、村居屬地一線抓的工作局面，進一步提高工作的規范化、制度化和科學化水平。〔責任單位：區愛衛辦，各鎮（街道）。以下工作均需各鎮（街道）落實，不再一一列出〕

（二）健全長效工作機制。按照“抓在日常、管在平常、嚴在經常”的要求，對標對表新標準，將工作重心從突擊整治向長效管理轉變，健全長效工作機制，做到經得住明查、暗訪。強化常態管理，對每項任務量化標準、明確節點、責任到人，確保全覆蓋、無死角。堅持“行業監督、屬地管理，條塊結合、以塊為主”原則，建立區級行業主管部門專業管理和各鎮（街道）綜合管理相結合的工作機制。各鎮（街道）為主要責任落實主體，區級行業主管部門履行行業管理、監督指導職責。進一步細化常態長效鞏固國家衛生城市創建成果任務分工，各級各有關部門（單位）要按照部署的工作任務和評價指標，細化措施，完善制度，確保工作落地落細。樹立“統一領導、多方協同，全民參與、共建共享”理念，形成政府負責、社區落實、群眾參與的工作格局，將企地協同、軍地協同、部門協同、社會協同納入推進機制，形成多方合力。（責任單位：區有關部門單位按職責分工負責）

（三）推動標準學習常態化。針對評審辦法和標準的新變化，加大學習培訓力度，定期邀請上級專家進行解讀輔導，使各級干部和群眾吃透新標準、掌握新方法。針對評審辦法采取線上資料評估和線下實地檢查、線上評估資料實行數據量化評價的要求，各鎮（街道）、各部門要認真研究分析數據指標，提升工作標準，完善支撐材料，確保上報數據準確達標。針對線下實地檢查采取明查和暗訪相結合的形式，各鎮（街道）、各部門要對照標準全面開展集中整治，逐項攻堅、逐個突破，并長效保持，確保在實地檢查中不丟分、不漏項。（責任單位：區有關部門單位按職責分工負責）

（四）落實責任管理制度。按照“定員、定崗、定責”原則，建立健全管理責任體系，扎實推進區域內單位和場所的國家衛生城市創建達標工作。（責任單位：區有關部門單位按職責分工負責）

（五）完善志愿服務制度。弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神，充分發揮黨員領導干部先鋒模范作用，廣泛開展環境衛生整治、為民便民服務活動。宣傳文明健康、綠色環保等知識和理念，支持社會組織、專業社會工作者和志愿者積極參與國家衛生城市創建成果鞏固工作。（責任單位：區有關部門單位按職責分工負責）

（六）嚴格實施督導考核。制定鞏固國家衛生城市創建成果考評辦法，將國家衛生城市創建納入各鎮（街道）高質量發展綜合績效考核和區直部門高質量發展績效考核。強化督導檢查，持續開展定期、不定期的明查、暗訪，發現問題及時督促整改。區愛衛辦每月對各鎮（街道）、每季度對區直行業主管部門開展一次明察暗訪并進行通報。進一步強化考核結果運用，以考核促整改、補齊短板，不斷提升國家衛生城市建設水平。（責任單位：區考核辦、區愛衛辦）

三、保障措施

（一）強化組織領導。實行“屬地管理、屬地負責”和“誰主管、誰負責”的工作機制，各鎮（街道）和區直有關部門要進一步強化組織領導，制定具體方案、細化任務目標、責任落實到人，形成各負其責、齊抓共管的良好局面。（責任單位：區有關部門單位按職責分工負責）

（二）強化財政支持。將鞏固提升國家衛生城市創建成果工作經費納入年度財政預算，確保工作有序推進，順利通過國家復審。（責任單位：區財政局、區愛衛辦）

（三）強化宣傳引導。充分利用各類媒體，加強正面引導，廣泛宣傳動員；發揮媒體監督作用，曝光問題、督促整改，營造濃厚迎審氛圍。（責任單位：區委宣傳部、區融媒體中心、區愛衛辦）

 

附件：國家衛生城市數據評價指標部門分工表

 

附件

 

國家衛生城市數據評價指標部門分工表