博山區人民政府辦公室

關于印發博山區2024年推進經濟高質量發展重點任務的通知

博政辦字〔2024〕3號

 

各鎮人民政府、街道辦事處，開發區管委會，區政府有關部門，有關單位：

《博山區2024年推進經濟高質量發展重點任務》已經區政府研究同意，現印發給你們，請認真抓好貫徹落實。

 

博山區人民政府辦公室

2024年2月19日

（此件公開發布）

 

博山區2024年推進經濟高質量發展重點任務

 

為全面落實中央和省委、市委、區委經濟工作會議部署要求，持續推動產業發展大會精神落實落細，加快推進新型工業化，聚力推動工業經濟頭號工程，在優存量擴增量，做強做優實體經濟上取得新突破，特制定2024年推進經濟高質量發展十項重點任務。

一、具體目標

2024年，全區地區生產總值增速5%以上，一般公共預算收入突破20億元，同比增長5.5%以上;規上工業總產值完成224億元，同比增長5%以上；固定資產投資突破100億元，同比增長10%以上，其中技改投資完成27億元，同比增長20%以上；單位GDP能耗同比下降3.5%以上。

二、主要內容

1.建強園區，促進產業集聚。9個特色產業園區建設、招商、運營“三位一體”同步推進，加快數字經濟產業園項目招引，實現項目滿園；健康醫藥、汽車智造、機電泵、新材料、新能源高端裝備、預制食品6個園區建成投用，簽約項目按期進駐；鑄造、陶琉2個園區取得實質性突破。繼續推進園區道路、水、電等基礎設施建設，統籌規劃建設城市會客廳、人才公寓等公共服務設施，實現產業功能與生活功能有機融合、有效銜接。充分發揮園區承載集聚、補鏈強鏈功能，不斷釋放發展新動能。

2024年，健全完善園區項目入駐標準、評估體系和評價辦法，7個產業園區招商項目入駐率達到60%以上，新簽約落地優質項目50個以上，讓園區成為經濟高質量發展的主陣地。〔牽頭單位：開發區；責任單位：區工業和信息化局，園區所在鎮（街道）〕

2.擴大投資，提升發展能級。持續推進《博山區促進產業高質量發展十四條措施》貫徹落實，鼓勵支持企業謀發展、擴投資、上項目，引導規上企業立足自身實際和行業發展趨勢，統籌規劃今后發展思路、措施和項目。重點抓好130個重大項目和212個重點企業投資項目，建立儲備、開工、建設、投產四個一批滾動項目庫，在用地指標、金融賦能、能源供給、環境容量等方面優先保障，充分發揮“項目診所”作用，每月一巡診，建立項目“亟需解決問題”臺賬，堅持周調度、月通報，確保項目落得下、干得順、達效早，為全區產業高質量發展蓄勢賦能。

2024年，項目開工率、投資完成率達到雙百，固定資產投資突破100億元，其中，民間投資占比提高5個百分點，達到70%；高技術投資占比提高3個百分點以上，達到11%。〔牽頭單位：區發展和改革局；責任單位：區工業和信息化局，有關鎮（街道），開發區〕

3.培優塑強，實施鏈式發展。加快推進傳統產業轉型升級，分行業梳理整機化、工程化等服務模式，引導企業由“生產型制造”向“服務型制造”轉變。建立和完善專精特新、瞪羚、制造業單項冠軍企業梯度培育成長體系，打造更多掌握獨門絕技的“單打冠軍”和“配套專家”。持續發揮各產業聯盟作用，加強龍頭引領，在資源共享、技術攻關、抱團發展等方面帶動關聯度高、協同性強的中小企業進入產業鏈、供應鏈、創新鏈。深入開展搶客商、搶訂單“雙搶”行動，動員企業“抱團出海”。“一對一”精準幫扶骨干型、成長型外貿企業做大做強。借助龍工場跨境電商產業園，推動“跨境電商+產業帶”融合發展。

2024年，全區新增規上工業企業20家以上，新增省級服務型制造示范企業2家。新增創新型中小企業、專精特新、小巨人等優質企業40家以上，總數達到200家以上。組織企業境外參展200家次以上，培育進出口額過千萬元企業80家以上，新開壺外貿企業20家以上。〔牽頭單位：區工業和信息化局；責任單位：區商務局，各鎮（街道）〕

4.智改數轉，實現存量提效。聚焦智能化、數字化發展，著力推進數實深度融合。鼓勵支持企業以智能制造為主攻方向，加快大數據、云計算等新技術新模式和核心支撐軟件在企業的推廣應用。開展“數字產線”“數字車間”“數字工廠”示范工作，打造行業企業示范標桿。充分發揮專業機構和平臺作用，開展數字化診斷，摸清企業數字化轉型需求和難點堵點，助力企業智改數轉。培育打造一批“產業大腦+未來工廠”的數字制造新模式。

2024年，全區規上工業企業關鍵業務環節全面數字化率超過65%。新增市級以上數字化車間、晨星工廠、工業互聯網應用場景10家以上。創建省機電泵工業互聯網示范園區，省機電泵“產業大腦”建設取得實質性進展，力爭接入機電泵企業100家以上。〔牽頭單位：區工業和信息化局；責任單位：各鎮（街道）〕

5.招大引強，推動增量提升。大力實施招商引資攻堅突破年行動，圍繞重點產業鏈和9個特色產業園區招大引強。動態更新產業鏈全景圖、現狀圖和上下游客商庫、項目庫“兩圖兩庫”，緊盯我區央企、國企、500強等集團子公司，分批次梳理“上門招商”行動目標企業，堅持區大班子領導示范帶頭、區鎮聯動、政企協同，充分發揮招商大使、招商中介、異地商會等招商合伙人優勢，進一步推深做實園區招商、以商招商、資本招商，吸引產業鏈上下游、供應鏈各環節、金融鏈相關方、創新鏈各要素入駐，推進產業集群集聚發展。

2024年，圍繞全區8條重點產業鏈，每條產業鏈梳理形成10家目標企業、10個億元以上目標項目。力爭新引進過億元項目35個以上，完成省外到位資金不少于45億元，招引3-5個發展前景好、投資體量大、帶動能力強的高端龍頭項目。〔牽頭單位：區投資促進中心；責任單位：區商務局，各鎮（街道），開發區〕

6.人才引育，激發產業活力。定期摸排企業需求，搭建多方聯動的線上線下招聘平臺，面向山東理工大學、淄博職業學院等高校對口院系開展定向招聘，吸引一批與博山主導產業密切相關的高校畢業生來博就業。推進校地企聯合辦學，建立實習、實訓應用場景；持續開展“技能興博”，推進技能人才訂單式培養、開展多領域技能比武。實施青年人才集聚工程，做實“顏小青”服務品牌，豐富優化青年人才專屬服務事項；實施產業領軍人才計劃，形成高層次人才梯次儲備；實施人才服務團隊提質增效計劃，解決各類企業用人需求。

2024年，新增市級以上重點工程人才專家12人以上；引進青年人才1600人以上，博士6人以上；新增自主評價備案企業10家以上，產業高技能人才700人以上。〔牽頭單位：區人力資源和社會保障局；責任單位：各鎮（街道）〕

7.科技支撐，匯集創新動能。進一步用好“科技副總”“科技顧問團”等高層次人才的智力資源，常態化開展科技顧問專項服務，幫助企業解決“卡脖子”問題。建立“科技型企業服務站”，健全一站式全鏈條服務，幫助企業豐富研發投入、知識產權、科技成果等創新要素，促進科技型企業做大做強。通過“引進來”“走出去”組織大型專題產學研活動，高質量解決企業發展過程中的技術難題。

2024年，新聘任科技副總10人以上，新入庫科技顧問6人以上，開展“科技顧問”專項服務活動不少于10次，組織產學研活動不少于4次，解決企業技術難題5項以上。新培育科技型中小企業5家以上，高新技術企業10家以上。〔牽頭單位：區科學技術局；責任單位：各鎮（街道）〕

8.金融賦能，加速企業成長。研究推動個性化金融助企產品增量擴面，開通信貸“綠色通道”，提供“量身定制”金融助企產品，加大中小微企業“首貸培植”力度，全面提升企業授信率。持續推進擬上市企業梯次培育，建立重點企業上市堵點、癥結問題臺賬，逐一確定解決方案，加快康貝醫療、魯橋新材料、華成中德等企業上市步伐。成立機電泵產業發展引導基金。

2024年，全力爭取規上企業授信實現全覆蓋，新增首貸培植企業200家以上，各項貸款增速達到10%以上。康貝醫療完成省證監局輔導備案，魯橋新材料解決融資問題，實現產能提升和數據達標，與券商簽約啟動上市程序。〔牽頭單位：區地方金融監督管理局；責任單位：區人民銀行，區銀保監組，各鎮（街道）〕

9.強化監管，推動品質提升。深入推進淄博市泵類產品質量基礎設施“一站式”服務平臺建設，在標準服務、計量檢測、質量檢驗、認證認可、知識產權等方面提供全方位綜合服務。完善梯級品牌培育機制，加大“山東省省長質量獎”“好品山東”“山東省高端品牌培育企業”等質量品牌爭創力度。推進國家知識產權強縣試點區縣建設，持續開展知識產權“入園惠企”行動，推進專利權質押融資，促進企業知識產權成果轉化運用。進一步完善質量檢測體系，加大對各行業產品抽檢力度，引導企業提升產品品質。

2024年，力爭新增“好品山東”品牌企業1家、“山東省高端品牌培育企業”1家，泵類產品質量基礎設施“一站式”平臺服務企業達到300家；1個國家級標準化試點、1個省級標準化試點通過驗收。（牽頭單位：區市場監督管理局）

10.優化環境，厚植發展沃土。圍繞深化“放管服”改革，持續優化服務流程，取消項目備案前置條件，全力破解企業在手續辦理過程中的難點、堵點，進一步優化“跑團”服務模式，推進審批服務提速增效；規范事中事后監管，全面落實“白名單”制度，推行包容審慎監管，擦亮“無事不擾，有需必應”服務品牌；繼續用好釘子問題臺賬和服務企業專員等有效措施，幫助企業解難題跑訂單拓市場；加快“博企通”小程序上線和推廣應用，精準推送各類惠企政策，實現從“企業找政策”到“政策找企業”的轉變，進一步激發市場主體活力和創造力，增強經濟發展動力。

2024年，出臺并實施“企業寧靜日”制度，成立至少10支“惠企服務隊”，建立政策解讀回應機制，積極推進營商環境“一號改革工程”實施，形成3項以上全省領先的優秀案例，10項以上全市優秀案例。〔牽頭單位：區發展和改革局；責任單位：區紀委監委，區科學技術局，區工業和信息化局，區行政審批服務局，各鎮（街道）〕

三、保障措施

（一）強化組織領導。成立區委、區政府主要負責同志為組長的經濟高質量發展工作專班，建立聯席會議制度，定期研究解決困難和問題，推動工作落實。在區工業和信息化局設立領導小組辦公室，負責日常協調、調度工作，每月匯總工作落實情況并形成評價意見，在全區通報。（牽頭單位：區委辦公室，區政府辦公室;責任單位：區工業和信息化局）

（二）加強要素保障。財政部門要全面強化預算管理和資金使用效率，優先保障十大重點任務責任單位辦公經費和招商引資、招才引智等外出活動經費，解決任務推進的后顧之憂。組織、人社、編辦等部門要全面強化責任單位干部隊伍管理，選優配強經濟工作一線干部，加強專業能力培訓，著力培養一批懂經濟、懂產業、會招商的優秀干部。宣傳部門要深入挖掘重點任務實施過程中涌現出的典型案例、先進人物，在全區范圍內廣泛宣傳，樹立標桿、明確導向，營造趕超跨越、大干快上的濃厚發展氛圍。（牽頭單位：區委組織部，區委宣傳部，區財政局；責任單位：區委編辦，區人力資源和社會保障局）

（三）全面壓實責任。各牽頭單位統籌推進重點任務落實，每月調度情況，協調解決問題，各責任單位對照45項具體舉措和時間節點，掛圖作戰、壓茬推進。領導小組和區政府督查室負責工作任務的督查考核，對未按計劃推進的單位和人員進行定期通報，對貢獻突出的單位和典型做法進行通報表揚，作為年度考核和評先樹優的重要依據。（牽頭單位：區政府辦公室；責任單位：區工業和信息化局）

 

附件：博山區2024年推進經濟高質量發展重點任務配檔表