文稿解讀：《博山區(qū)2026年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃》

政策解讀單位：博山區(qū)發(fā)展和改革局        聯(lián)系方式：0533-4110161

2026年4月3日，博山區(qū)人民政府印發(fā)了《博山區(qū)2026年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃》（以下簡(jiǎn)稱《計(jì)劃報(bào)告》），現(xiàn)解讀如下。

一、編制目的

國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，是政府對(duì)一定時(shí)期內(nèi)全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主要活動(dòng)、科學(xué)技術(shù)、教育事業(yè)和社會(huì)發(fā)展所作的計(jì)劃，是對(duì)政府工作報(bào)告的貫徹落實(shí)，是指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。為科學(xué)指導(dǎo)全區(qū)2026年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)重點(diǎn)工作，確保工作扎實(shí)推進(jìn)，故編制《計(jì)劃報(bào)告》。

二、政策依據(jù)

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察山東重要講話和重要指示批示精神，嚴(yán)格按照黨中央決策部署和省、市、區(qū)委工作要求，緊扣“產(chǎn)業(yè)振興、環(huán)境優(yōu)美、群眾滿意”三大目標(biāo)，更加突出發(fā)展和民生，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，并與《政府工作報(bào)告》充分銜接，研究提出了年度具體落實(shí)措施。

三、主要內(nèi)容

《計(jì)劃報(bào)告》主要包括三個(gè)部分：

第一部分是2025年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況。系統(tǒng)總結(jié)了2025年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績(jī)，主要從產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐加快、項(xiàng)目投資提質(zhì)增效、消費(fèi)開(kāi)放協(xié)同發(fā)力、城鄉(xiāng)面貌顯著改善、民生保障扎實(shí)有力等五個(gè)方面進(jìn)行了回顧，并客觀分析了當(dāng)前面臨的困難與挑戰(zhàn)。

第二部分是2026年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體要求和主要目標(biāo)。總體要求與政府工作報(bào)告保持一致，在綜合考慮發(fā)展需要和現(xiàn)實(shí)可能的基礎(chǔ)上，提出了地區(qū)生產(chǎn)總值、一般公共預(yù)算收入、固定資產(chǎn)投資、消費(fèi)品零售總額、外資、外貿(mào)及節(jié)能減排降碳和環(huán)境質(zhì)量改善等各項(xiàng)約束性指標(biāo)的年度任務(wù)目標(biāo)。

第三部分是2026年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)和主要措施。圍繞實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)，部署了五個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)，即：狠抓產(chǎn)業(yè)升級(jí)、狠抓創(chuàng)新支撐、狠抓市場(chǎng)循環(huán)、狠抓品質(zhì)提升、狠抓民生保障，并明確了各項(xiàng)任務(wù)的具體舉措和量化指標(biāo)。

四、政策亮點(diǎn)

一是目標(biāo)設(shè)定積極穩(wěn)妥。《計(jì)劃報(bào)告》提出的2026年主要預(yù)期目標(biāo)，是在全面總結(jié)2025年發(fā)展成績(jī)、深入分析當(dāng)前形勢(shì)基礎(chǔ)上確定的，既體現(xiàn)了“十五五”開(kāi)局起步的進(jìn)取要求，又為應(yīng)對(duì)不確定性留有余地，有利于引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期、提振發(fā)展信心。

二是產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向清晰明確。《計(jì)劃報(bào)告》將發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，尤其強(qiáng)調(diào)培育新動(dòng)能。一方面，大力推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)突破，明確在機(jī)器人核心部件、低空經(jīng)濟(jì)、新能源等領(lǐng)域重點(diǎn)發(fā)力；另一方面，強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)，計(jì)劃組織實(shí)施50個(gè)以上重點(diǎn)領(lǐng)域科技項(xiàng)目，為產(chǎn)業(yè)升級(jí)注入核心動(dòng)力。

三是民生保障精準(zhǔn)扎實(shí)。《計(jì)劃報(bào)告》始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，從就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文體服務(wù)、平安穩(wěn)定等方面推出了一系列針對(duì)性強(qiáng)的惠民舉措，旨在補(bǔ)齊民生工作短板，提升民生工作品質(zhì)，不斷滿足群眾對(duì)美好生活的新期待。