2026年博山區(qū)政府工作報(bào)告

政 府 工 作 報(bào) 告

——2026年2月5日在博山區(qū)

第十九屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上

博山區(qū)人民政府代區(qū)長(zhǎng)  劉  青

 

各位代表：

現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見。

一、“十四五”時(shí)期及2025年政府工作回顧

“十四五”以來，全區(qū)上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，聚力產(chǎn)業(yè)振興、環(huán)境優(yōu)美、群眾滿意“三大目標(biāo)”，全力以赴促發(fā)展、千方百計(jì)惠民生，真抓實(shí)干、奮發(fā)圖強(qiáng)，博山高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新突破，“十四五”規(guī)劃圓滿收官。全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)6.3%，一般公共預(yù)算收入年均增長(zhǎng)6.9%。2023年、2024年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展綜合考核，分別位列全市第一、第二位。

這五年，我們錨定產(chǎn)業(yè)振興，凝心聚力抓發(fā)展，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型邁出堅(jiān)實(shí)步伐。堅(jiān)持一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，一手抓招商引資擴(kuò)大增量，全面提升“4+2”產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效。實(shí)施重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目393個(gè)、市重大項(xiàng)目137個(gè)，精準(zhǔn)投放技改專項(xiàng)貸5.2億元，規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型覆蓋率超過90%，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展。新能源汽車零部件、機(jī)電泵、陶瓷琉璃特色產(chǎn)業(yè)集群入選山東省特色產(chǎn)業(yè)集群名單。工陶集團(tuán)溢流磚兩次突破“卡脖子”技術(shù)，從完全依賴進(jìn)口到國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率超74%，金晶集團(tuán)TCO導(dǎo)電膜玻璃填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額占90%。突出抓好招商引資，規(guī)劃建設(shè)9個(gè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房49.5萬平方米，落地項(xiàng)目84個(gè)，中國(guó)500強(qiáng)九州通京豐制藥高端新藥制劑項(xiàng)目、國(guó)內(nèi)泵類龍頭企業(yè)沃爾姆等落戶博山。因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，系統(tǒng)實(shí)施1248個(gè)“一村一業(yè)”項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)由單點(diǎn)零散向連片規(guī)模、由單一生產(chǎn)向品牌打造的轉(zhuǎn)型躍升，涌現(xiàn)出一批帶動(dòng)能力突出的“網(wǎng)紅書記”。博山獼猴桃入選省級(jí)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)，獲批國(guó)家級(jí)、省級(jí)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)各1個(gè)，新增省級(jí)知名農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)品牌、鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè)名品村47個(gè)，村集體經(jīng)濟(jì)總量較2020年增長(zhǎng)44.7%，脫貧攻堅(jiān)成果持續(xù)鞏固拓展。立足文旅資源優(yōu)勢(shì)，深化全域旅游目的地打造，《奇幻聊齋》《夢(mèng)回顏神》等演藝成為新亮點(diǎn)，紅葉柿巖、陶琉大觀園火爆出圈，博山成為全市除主城區(qū)外承接燒烤流量最好的區(qū)縣。成功入選省級(jí)全域旅游示范區(qū)、省級(jí)陶瓷琉璃文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)，國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)達(dá)6家，年度來博游客人數(shù)、旅游綜合收入分別突破600萬人次、50億元。深入實(shí)施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“一號(hào)改革工程”，全面推行“高效辦成一件事”，創(chuàng)新推行政務(wù)服務(wù)“跑團(tuán)”，為3000余家企業(yè)、4600余名群眾提供幫辦代辦服務(wù)。入選山東省縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)、山東省對(duì)外開放強(qiáng)縣、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)建設(shè)試點(diǎn)區(qū)。

這五年，我們錨定環(huán)境優(yōu)美，齊心協(xié)力提品質(zhì)，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生深刻變化。堅(jiān)持以城市更新推動(dòng)品質(zhì)提升，實(shí)施老舊小區(qū)改造，累計(jì)改造1919棟樓、508.9萬平方米，為全市面積最大，惠及群眾6.96萬戶，近半數(shù)城區(qū)居民受益。開發(fā)提升八陡老街、西冶街等歷史街區(qū)，讓老建筑“活起來”。新增中國(guó)傳統(tǒng)村落3個(gè)。境內(nèi)120公里國(guó)省道全部改造一遍，臨臨高速建成通車，齊長(zhǎng)城風(fēng)景廊道入選全國(guó)美麗公路。新建燃?xì)夤芫W(wǎng)144.9公里，新增天然氣用戶2.1萬戶，分別較2020年增長(zhǎng)15.6%、21.5%。新增供熱面積400萬平方米，惠及4萬余戶。投資4.6億元，更換城鄉(xiāng)自來水管道895.3公里，農(nóng)村供水規(guī)模化率較2020年提升64%，城市管網(wǎng)漏損率下降15.5%。綜合治理孝婦河、淄河等河道25.6公里，防洪標(biāo)準(zhǔn)提高到20年一遇。縱深推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境大整治，綠化補(bǔ)植173.5萬平方米，硬化道路85.2萬平方米。新改建工人文化宮、世紀(jì)廣場(chǎng)等公園游園117個(gè)，完成48個(gè)片區(qū)連片打造及靚街提質(zhì)項(xiàng)目，群眾居住環(huán)境更加整潔優(yōu)美。實(shí)施物業(yè)服務(wù)“一小區(qū)一策”，打造“齊魯紅色物業(yè)”黨建示范點(diǎn)、智慧物業(yè)平臺(tái)，近三年物業(yè)服務(wù)投訴量年均下降37.7%。實(shí)施“智慧環(huán)保”項(xiàng)目，精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)環(huán)境質(zhì)量，環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)改善21.5%，PM2.5濃度較2020年下降28.6%，優(yōu)良天數(shù)比例增長(zhǎng)10.9%，“博山藍(lán)”成為常態(tài)。新建雨污水管網(wǎng)23公里，實(shí)現(xiàn)建成區(qū)雨污分流，孝婦河西龍角出境斷面水質(zhì)提升至Ⅲ類。新增造林面積1.3萬畝。入選山東省生態(tài)文明強(qiáng)縣。

這五年，我們錨定群眾滿意，傾心盡力辦實(shí)事，民生福祉得到顯著改善。堅(jiān)持把群眾滿意作為民生工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，累計(jì)投入民生資金126.9億元。聚焦群眾急難愁盼領(lǐng)域，每年實(shí)施千余件區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)民生實(shí)事，群眾獲得感、幸福感不斷提升。城鎮(zhèn)新增就業(yè)8100余人，城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老金實(shí)現(xiàn)連續(xù)5年增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)增長(zhǎng)50%。城鄉(xiāng)低保對(duì)象救助標(biāo)準(zhǔn)分別提高37.4%、62.4%，獲評(píng)全省首批社會(huì)救助綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)、全省縣域養(yǎng)老服務(wù)體系創(chuàng)新示范區(qū)。新建、擴(kuò)建幼兒園、學(xué)校22處，人民路小學(xué)、城東中心學(xué)校等建成投用，新增學(xué)位3400個(gè)，組織全民健身活動(dòng)2300余場(chǎng)，榮獲全國(guó)群眾體育先進(jìn)單位。全區(qū)上下合力攻堅(jiān)有效應(yīng)對(duì)疫情。區(qū)人民醫(yī)院新建業(yè)務(wù)樓竣工投用，完成114家村衛(wèi)生室改造提升，偏遠(yuǎn)山區(qū)醫(yī)療服務(wù)能力全面提升，基層診療量占比較2020年提高15.7%。積極推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)深度融合，建成醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)9處，榮膺首批全國(guó)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范區(qū)，岜山中醫(yī)藥健康旅游示范基地創(chuàng)建為省級(jí)文旅康養(yǎng)融合發(fā)展試點(diǎn)區(qū)。新建區(qū)文化中心，新增博物館8家，開展送戲下鄉(xiāng)、書香博山等文化活動(dòng)1.5萬場(chǎng)，參與群眾360萬余人次。深化雙擁建設(shè)，鎮(zhèn)村兩級(jí)退役軍人服務(wù)站實(shí)現(xiàn)全覆蓋。平安博山建設(shè)、基層社會(huì)治理和法治建設(shè)水平不斷提升，公共安全應(yīng)急、食品藥品安全保障和社會(huì)治安防控體系進(jìn)一步健全，生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)雙下降。刑事案件、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙立案數(shù)較2020年分別下降45.3%、52.3%，被評(píng)為全國(guó)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法示范單位。區(qū)交警大隊(duì)車管所獲評(píng)全國(guó)優(yōu)秀縣級(jí)車輛管理所。

各位代表！2025年，是“十四五”規(guī)劃收官之年。我們緊扣高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，堅(jiān)決錨定產(chǎn)業(yè)振興、環(huán)境優(yōu)美、群眾滿意“三大目標(biāo)”不動(dòng)搖，繼續(xù)突出發(fā)展和民生兩大主題，重點(diǎn)抓好“十大創(chuàng)新提升事項(xiàng)”，牢牢守住安全底線，干字當(dāng)頭、創(chuàng)新提升，經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康平穩(wěn)發(fā)展。全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值完成319.3億元，增長(zhǎng)6.5%，固定資產(chǎn)投資完成103億元，增長(zhǎng)4.9%，一般公共預(yù)算收入完成20.67億元，增長(zhǎng)3.2%。一年來，主要做了以下工作：

（一）強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、育主體，轉(zhuǎn)型升級(jí)穩(wěn)步推進(jìn)。實(shí)施助企紓困創(chuàng)新提升行動(dòng)，制定6個(gè)方面20項(xiàng)具體措施，精準(zhǔn)化解企業(yè)堵點(diǎn)、難點(diǎn)問題475個(gè)。支持引導(dǎo)規(guī)上企業(yè)謀劃實(shí)施235個(gè)質(zhì)效提升項(xiàng)目，14個(gè)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目、47個(gè)市重大項(xiàng)目投資完成率均達(dá)到100%。加快推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造與設(shè)備更新，全面抓現(xiàn)場(chǎng)管理提升和精益管理提效，成立5個(gè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型專家服務(wù)團(tuán)，分行業(yè)、選重點(diǎn)，效益引導(dǎo)、以點(diǎn)帶面扎實(shí)推進(jìn)。成功舉辦中國(guó)微特電機(jī)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展論壇、第二屆“泵與博山”論壇，組織外出招商160余次，簽約落地項(xiàng)目26個(gè)。實(shí)施優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)“挖潛強(qiáng)基”行動(dòng)，國(guó)家專精特新“小巨人”達(dá)7家，省級(jí)專精特新中小企業(yè)達(dá)76家。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)36家，數(shù)量位居全市第1。2家企業(yè)產(chǎn)品入選國(guó)家專利密集型產(chǎn)品名單。科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)“雙倍增”，分別達(dá)到234家、153家。3家企業(yè)產(chǎn)品品牌和“博山陶瓷”地理標(biāo)志入選“好品山東”，數(shù)量位居全市第1。

（二）謀創(chuàng)新、擴(kuò)開放，發(fā)展動(dòng)力更加充沛。突出問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，以“十大創(chuàng)新提升事項(xiàng)”引領(lǐng)整體工作全面躍升。堅(jiān)持用改革的思維、創(chuàng)新的辦法推進(jìn)工作，妥善化解歷史遺留問題63件。集中組織鑄造企業(yè)到頭部泵企專題推介，推動(dòng)精密鑄造供應(yīng)鏈本地化破題。組織59家企業(yè)參加境外展會(huì)81場(chǎng)，18家企業(yè)在省外貿(mào)優(yōu)品展設(shè)立國(guó)家文化出口基地獨(dú)立展區(qū)。精準(zhǔn)滴灌企業(yè)融資需求，貸款余額同比增長(zhǎng)9.95%，位居全市第1。嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法準(zhǔn)入，公布免檢免擾企業(yè)119家，實(shí)現(xiàn)掃碼入企100%。120余項(xiàng)高頻事項(xiàng)集成上線“博惠辦”一碼通，實(shí)現(xiàn)辦事流程、申請(qǐng)材料、業(yè)務(wù)辦理“一碼即辦”。在全市首推“證后服務(wù)”“預(yù)轉(zhuǎn)讓即施工”等改革舉措，入選中國(guó)貿(mào)促會(huì)商委會(huì)“促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化解決方案”名單，榮獲政博會(huì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境高效示范案例單位。

（三）優(yōu)環(huán)境、提品質(zhì)，城鄉(xiāng)魅力日益彰顯。以“干凈、整潔、舒適、優(yōu)美、滿意”為目標(biāo)，逐級(jí)遞進(jìn)式推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境品質(zhì)提升。投資1.3億元，改造提升S317臨歷線、S231張臺(tái)線、S232張魯線3條省道69.6公里，臨臨高速連接線全線建成。實(shí)施老舊小區(qū)配套升級(jí)，新增停車位750個(gè)，充電樁、充電端口4845個(gè)，改造非直供電小區(qū)60個(gè)，惠及居民1.1萬戶。新增107個(gè)村（社區(qū)）納入規(guī)模化供水范圍，10個(gè)小區(qū)接入集中供水管網(wǎng)。持續(xù)推進(jìn)“五化”治理，繪制“一村一策整治圖”“應(yīng)綠盡綠點(diǎn)位圖”，開展三大堆、植綠護(hù)綠、百日攻堅(jiān)等專項(xiàng)行動(dòng)，完成治理項(xiàng)目813項(xiàng)。59個(gè)小區(qū)引入專業(yè)物業(yè)，搭建區(qū)鎮(zhèn)村企四方聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)物業(yè)企業(yè)與業(yè)主間和諧相處。淘汰國(guó)三及以下非營(yíng)運(yùn)柴油貨車719輛，白楊河電廠脫硝設(shè)施改造實(shí)現(xiàn)減排和經(jīng)濟(jì)效益雙提升，環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)達(dá)到3.89，位居全市第2。實(shí)施泉水路、龍泉街等路段排水改造，水環(huán)境質(zhì)量指數(shù)達(dá)到4.83，在全省排名躍升至第32位，提升42個(gè)位次。

（四）興農(nóng)業(yè)、惠農(nóng)村，共同富裕成色更足。統(tǒng)籌推進(jìn)“一村一業(yè)、一鎮(zhèn)一品”與鄉(xiāng)村振興片區(qū)建設(shè)，制定推廣獼猴桃、鮮桃等7個(gè)特色農(nóng)產(chǎn)品種植管理標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施重點(diǎn)特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目20個(gè)，新增市級(jí)龍頭企業(yè)3家，博山獼猴桃入選國(guó)家農(nóng)耕農(nóng)品記憶索引名錄。全市農(nóng)民豐收節(jié)在我區(qū)舉辦。實(shí)施“一村一業(yè)”項(xiàng)目509個(gè)，形成村播驅(qū)動(dòng)、資產(chǎn)盤活等7種富民模式，村集體平均增收6萬元以上。6人榮獲齊魯鄉(xiāng)村之星。探索新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)入選省級(jí)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)新試驗(yàn)任務(wù)。創(chuàng)新推出獼猴桃氣象價(jià)格指數(shù)、村集體綜合財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)等金融產(chǎn)品，涉農(nóng)貸款余額增速超20%。入選山東省深化集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)。

（五）抓融合、促消費(fèi)，文旅名片更為靚麗。系統(tǒng)謀劃省文旅大會(huì)10項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，柿巖·齊樂谷、劉家大院修繕等項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。實(shí)施20個(gè)重點(diǎn)文旅項(xiàng)目，發(fā)布精品旅游線路8條，新增國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)1家，榮登十大“好客山東”寶藏小城。出臺(tái)文化旅游促消費(fèi)17條措施，“串”山越海·山東燒烤美食爭(zhēng)霸賽在我區(qū)成功舉辦，文旅促消費(fèi)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。編制琉璃產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，完成中國(guó)琉璃之鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展成效評(píng)估，新培育規(guī)上陶瓷企業(yè)2家，73件琉璃作品亮相國(guó)家博物館。改造提升公共文化場(chǎng)所60處，2個(gè)創(chuàng)新實(shí)踐榮獲山東省文化創(chuàng)新獎(jiǎng)，1個(gè)村入選全省文化體驗(yàn)廊道建設(shè)重點(diǎn)村，“文藝兩新”相關(guān)經(jīng)驗(yàn)入選全國(guó)文聯(lián)工作創(chuàng)新案例。

（六）辦實(shí)事、暖民心，民生事業(yè)穩(wěn)步向好。堅(jiān)持問計(jì)于民、問需于民，1182件民生實(shí)事項(xiàng)目全面完成，定期召開群眾不滿意事項(xiàng)工作推進(jìn)會(huì)，市對(duì)區(qū)群眾滿意度測(cè)評(píng)位居全市第3。新增“就在淄博”人社服務(wù)站點(diǎn)14處，舉辦招聘活動(dòng)141場(chǎng)。實(shí)行義務(wù)教育段教師全員競(jìng)聘，802名高級(jí)教師實(shí)現(xiàn)提級(jí)管理，1人獲評(píng)國(guó)家級(jí)教學(xué)名師。學(xué)生體質(zhì)健康優(yōu)良率位居全市第1。不斷優(yōu)化群眾“15分鐘健身圈”，開展全民健身活動(dòng)700余場(chǎng)，參與群眾12萬余人次。健康博山建設(shè)全面推進(jìn)，邀請(qǐng)專家來博診療1.2萬余人次，開展健康講座、義診286場(chǎng)次，覆蓋群眾1.6萬余人次。推動(dòng)“五床聯(lián)動(dòng)”試點(diǎn)，認(rèn)定普惠性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)12家、床位2000張。入選全國(guó)“兩項(xiàng)政策”銜接并軌試點(diǎn)。

（七）轉(zhuǎn)職能、改作風(fēng)，自身建設(shè)持續(xù)增強(qiáng)。不斷提高人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理落實(shí)質(zhì)量，49件代表建議、139件委員提案全部辦理完畢。市民投訴總量同比下降13.8%，辦理結(jié)果滿意率和問題解決率實(shí)現(xiàn)雙提升。規(guī)范重大行政決策程序，實(shí)現(xiàn)合法性審查全覆蓋，創(chuàng)新行政復(fù)議“雙調(diào)解機(jī)制”，統(tǒng)籌推進(jìn)全面依法治區(qū)。深化府院、府檢聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)行政爭(zhēng)議源頭預(yù)防、實(shí)質(zhì)化解，行政訴訟案件同比下降38.3%。刑事訴訟案件起訴率同比下降36.2%。推行“網(wǎng)事齊解”工作模式，通過“訴調(diào)直通車”成功調(diào)解案件956件，工作成效位居全市第2。嚴(yán)格落實(shí)“三三”制調(diào)解，初信初訪一次性化解率達(dá)95.1%。扎實(shí)推進(jìn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，深入開展重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，入選全省安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)表現(xiàn)突出單位。平穩(wěn)度過超長(zhǎng)汛期。縱深開展“齊劍2025”“冬季守護(hù)”等專項(xiàng)行動(dòng)，110接報(bào)刑事、治安警情同比下降24.97%、12.87%，全區(qū)社會(huì)大局平安穩(wěn)定。

同時(shí)，國(guó)防動(dòng)員、民族宗教、審計(jì)、檔案史志、供銷、老齡、工會(huì)、青少年、婦女兒童、科協(xié)、工商聯(lián)、殘疾人、紅十字、慈善、關(guān)心下一代等工作也都取得新成效。

各位代表，五年櫛風(fēng)沐雨、披荊斬棘，每一分收獲都浸透著汗水、凝聚著心血，都是干出來的、拼出來的。成績(jī)的取得，得益于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，得益于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于區(qū)委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民的拼搏奮斗，得益于區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和社會(huì)各界的監(jiān)督支持。在此，我代表區(qū)人民政府，向踏實(shí)肯干、勤勞智慧的博山人民，向給予政府工作大力支持的人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體，向駐博部隊(duì)、武警官兵、政法干警、消防救援人員，向駐博企事業(yè)單位，向關(guān)心和支持博山發(fā)展的社會(huì)各界人士，表示崇高敬意和誠(chéng)摯感謝！

我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍面臨一些困難和問題，主要是：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還需優(yōu)化，創(chuàng)新支撐引領(lǐng)作用不強(qiáng)，新興、未來產(chǎn)業(yè)培育有待提速；重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革仍需突破；城市能級(jí)和品質(zhì)還不夠高，全域治理、精細(xì)管理還需持續(xù)加強(qiáng)；公共服務(wù)精準(zhǔn)供給仍有差距，本質(zhì)安全水平有待提升；少數(shù)干部的法治意識(shí)、專業(yè)能力、創(chuàng)新精神仍需加強(qiáng)。我們必須正視問題、直面矛盾，以堅(jiān)決的態(tài)度、更大的決心、扎實(shí)的舉措去推動(dòng)解決，努力把政府工作做得更好。

二、“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路和目標(biāo)任務(wù)

“十五五”時(shí)期是基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化承前啟后的關(guān)鍵時(shí)期。根據(jù)區(qū)委十三屆十次全會(huì)精神，區(qū)政府編制了《博山區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要（草案）》，并已印發(fā)大會(huì)，請(qǐng)一并予以審議。

“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)，包括八個(gè)方面：

——產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得明顯突破。產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益大幅提升，各類要素合理流動(dòng)、高效聚集，全要素生產(chǎn)率穩(wěn)步提高，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換塑成優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)、持續(xù)向中高端邁進(jìn)，培育形成更多戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。園區(qū)經(jīng)濟(jì)和鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)支撐作用大幅提升，縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展試點(diǎn)建設(shè)取得顯著成效。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速5.5%左右。

——科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)取得明顯突破。企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位不斷強(qiáng)化，產(chǎn)學(xué)研融合深入推進(jìn)，科技金融賦能明顯增強(qiáng)，科技型企業(yè)培育、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、創(chuàng)新人才引育、科技成果轉(zhuǎn)化等方面持續(xù)突破，科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。到2030年，規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到53%，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入年均增速7%。

——文旅深度融合取得明顯突破。國(guó)家文化出口基地和省級(jí)全域旅游示范區(qū)作用充分發(fā)揮，生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)更加彰顯，各類文旅資源要素進(jìn)一步整合，文旅與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、康養(yǎng)等領(lǐng)域有機(jī)融合，產(chǎn)品供給更加豐富多樣，消費(fèi)場(chǎng)景迭代升級(jí)，服務(wù)水平全面提升，文旅消費(fèi)的綜合帶動(dòng)作用更加凸顯。到2030年，全區(qū)A級(jí)旅游景區(qū)達(dá)到13家，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)年接待游客超1000萬人次，旅游綜合收入突破100億元。

——改革開放效能取得明顯突破。重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革走深走實(shí)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主法治、先進(jìn)文化、生態(tài)文明等體制機(jī)制更加完善，公平競(jìng)爭(zhēng)制度更加健全，營(yíng)商環(huán)境更加一流，市場(chǎng)主體更加充滿活力。高水平對(duì)外開放合作的廣度和深度不斷拓展，與高能級(jí)對(duì)外開放平臺(tái)鏈接更加順暢，外資外貿(mào)實(shí)現(xiàn)量質(zhì)齊升。

——鄉(xiāng)村全面振興取得明顯突破。村級(jí)工作規(guī)范化水平進(jìn)一步提高，鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍更加壯大，鄉(xiāng)村文化更加繁榮，鄉(xiāng)風(fēng)文明煥發(fā)新貌。片區(qū)建設(shè)取得明顯成效，“一村一業(yè)”富民增收帶動(dòng)效應(yīng)更加明顯，重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力持續(xù)增強(qiáng)，特色農(nóng)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步提升。到2030年，市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到30家以上，省級(jí)鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè)名品村達(dá)到50家，糧食綜合生產(chǎn)能力達(dá)到2.47萬噸。

——美麗博山建設(shè)取得明顯突破。全域空間布局更加優(yōu)化，城市有機(jī)更新深入推進(jìn)，城市管理更加精細(xì)精致，城市韌性顯著增強(qiáng)。城鄉(xiāng)人居環(huán)境進(jìn)一步改善，環(huán)境整治更加常態(tài)長(zhǎng)效，生產(chǎn)生活方式綠色低碳轉(zhuǎn)型成效顯著，能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高，主要污染物排放總量持續(xù)減少。到2030年，非化石能源占能源消費(fèi)總量比重達(dá)到18%。

——民生保障事業(yè)取得明顯突破。城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，分配結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，基本公共服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)均衡，就業(yè)更加充分、更有質(zhì)量，教育現(xiàn)代化水平明顯提升，社會(huì)保障養(yǎng)老服務(wù)、衛(wèi)生健康體系更加健全完善，人民群眾對(duì)美好生活的向往得到更好滿足，在邁向共同富裕中有更多獲得感。到2030年，累計(jì)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)5000人以上。

——安全發(fā)展水平取得明顯突破。社會(huì)主義民主法治更加健全，法治博山建設(shè)達(dá)到更高水平，政府行政效率和公信力顯著提升，基層治理水平明顯提高，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)體制機(jī)制不斷健全，突發(fā)公共事件應(yīng)急能力顯著增強(qiáng)，自然災(zāi)害防御水平明顯提升，社會(huì)治安防控水平不斷提高，發(fā)展安全保障更加有力。

三、2026年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)

今年是實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局的關(guān)鍵之年。做好今年政府工作，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記視察山東重要講話和重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央決策部署和省市區(qū)委工作要求，聚力產(chǎn)業(yè)振興、環(huán)境優(yōu)美、群眾滿意“三大目標(biāo)”，更加突出發(fā)展和民生，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，扎實(shí)抓好“十大落實(shí)突破事項(xiàng)”，凝心聚力、創(chuàng)新實(shí)干，確保“十五五”開好局、起好步。建議全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.5%以上，在實(shí)際工作中努力爭(zhēng)取更好結(jié)果；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)3%以上，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額、外資、外貿(mào)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，各項(xiàng)約束性指標(biāo)控制在市下達(dá)目標(biāo)以內(nèi)。重點(diǎn)做好以下六個(gè)方面工作：

（一）突出向新而行，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)

加力推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群強(qiáng)鏈。支持泵類產(chǎn)業(yè)在鞏固液環(huán)真空泵基礎(chǔ)上，擴(kuò)大干式真空泵及高端化工泵市場(chǎng)份額，推動(dòng)汽車零部件產(chǎn)業(yè)輕量化轉(zhuǎn)型，新材料產(chǎn)業(yè)拓展氫基豎爐耐材、高世代溢流磚等高端產(chǎn)品，玻璃產(chǎn)業(yè)發(fā)展高硼廚電玻璃等特色品類，健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)聚焦高端制劑、醫(yī)療器械等領(lǐng)域延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。做好要素保障和跟蹤服務(wù)，實(shí)施省市區(qū)重大項(xiàng)目140個(gè)左右。積極爭(zhēng)取政府專項(xiàng)債、中央預(yù)算內(nèi)投資、超長(zhǎng)期國(guó)債等各類政策性資金，力爭(zhēng)全年?duì)幦o償資金同比增長(zhǎng)30%以上。深化智改數(shù)轉(zhuǎn)賦能，量身定制轉(zhuǎn)型方案，打造智能工廠、晨星工廠、標(biāo)桿示范企業(yè)10家。健全“種子企業(yè)活力迸發(fā)、骨干企業(yè)有力支撐、龍頭企業(yè)引領(lǐng)先行”梯度培育機(jī)制，年內(nèi)新增省級(jí)以上單項(xiàng)冠軍、專精特新企業(yè)15家以上。

加力推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。以機(jī)器人伺服電機(jī)等關(guān)鍵核心零部件為主攻方向，推動(dòng)本地裝備制造企業(yè)深度嵌入機(jī)器人供應(yīng)鏈，加快推進(jìn)凱歐電機(jī)機(jī)器人靈巧手核心部件量產(chǎn)。搶占低空經(jīng)濟(jì)新領(lǐng)域、新賽道，成立低空產(chǎn)業(yè)工作專班，重點(diǎn)推進(jìn)無人機(jī)整機(jī)組裝生產(chǎn)線等項(xiàng)目，構(gòu)建低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。聚力培育新能源產(chǎn)業(yè)新增長(zhǎng)極，發(fā)揮新型硅碳負(fù)極材料等技術(shù)優(yōu)勢(shì)，助力企業(yè)拓展多元化應(yīng)用場(chǎng)景。

加力推動(dòng)園區(qū)平臺(tái)能級(jí)提升。持續(xù)實(shí)行“一園區(qū)一專班”，建設(shè)、招商、運(yùn)營(yíng)同步推進(jìn)，加快推動(dòng)在建園區(qū)全面建成投用。重點(diǎn)發(fā)力園區(qū)招商，緊盯頭部企業(yè)和長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移區(qū)域、產(chǎn)能擴(kuò)張企業(yè)，充分發(fā)揮國(guó)家泵檢中心、中電科21所和有影響力合作伙伴、專家、企業(yè)家作用，大力開展以商招商、鏈?zhǔn)秸猩蹋瑖@龍頭企業(yè)招引上下游配套企業(yè)入駐，實(shí)現(xiàn)招大引強(qiáng)新突破。探索專業(yè)招商機(jī)構(gòu)參與園區(qū)運(yùn)營(yíng)，完善水電氣路、供熱等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套，進(jìn)一步提升園區(qū)綜合承載能力。

加力推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)培育壯大。堅(jiān)持引育并舉，大力扶持發(fā)展服務(wù)型制造企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)從單純的出售產(chǎn)品向出售“產(chǎn)品+服務(wù)”轉(zhuǎn)變。積極謀劃申報(bào)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，加大對(duì)上爭(zhēng)取力度，用足用好國(guó)家、省、市服務(wù)業(yè)發(fā)展扶持政策和引導(dǎo)資金，為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。聚焦現(xiàn)代物流、科技服務(wù)、軟件信息等重點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)加大招引力度，著力打造特色鮮明的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。

（二）突出改革創(chuàng)新，充分激活跨越趕超動(dòng)能

深化科創(chuàng)蓄能。實(shí)施“17家科技領(lǐng)航企業(yè)引領(lǐng)、96家規(guī)上高新技術(shù)企業(yè)提質(zhì)、234家科技型中小企業(yè)擴(kuò)量”行動(dòng)，加速規(guī)上企業(yè)高新化、高新企業(yè)規(guī)模化。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，鼓勵(lì)鏈主企業(yè)與高校院所共建創(chuàng)新平臺(tái)，推進(jìn)無研發(fā)人員、機(jī)構(gòu)、活動(dòng)的規(guī)上工業(yè)企業(yè)逐步清零。用好63名科技顧問、47名科技副總，帶動(dòng)柔性引才、項(xiàng)目孵化和成果轉(zhuǎn)化一體推進(jìn)。建立企業(yè)技術(shù)需求和高校院所待轉(zhuǎn)化科技成果兩張清單，精準(zhǔn)對(duì)接供需，推動(dòng)創(chuàng)新能力轉(zhuǎn)化。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)示范企業(yè)培育庫，新增有效發(fā)明專利40件以上。

提升開放效能。全力幫助企業(yè)開拓“一帶一路”、拉美等新興市場(chǎng)，百家企業(yè)參加百場(chǎng)目標(biāo)展會(huì)，拉動(dòng)意向訂單5億元以上。搭建海關(guān)、貿(mào)促會(huì)、商協(xié)會(huì)等供需資源對(duì)接平臺(tái)，為企業(yè)匹配海外優(yōu)質(zhì)客戶資源。推動(dòng)“產(chǎn)業(yè)帶+跨境電商”深度融合，開展“企業(yè)問診”專項(xiàng)行動(dòng)，擴(kuò)大本土企業(yè)利用跨境電商規(guī)模。建立“預(yù)警—應(yīng)對(duì)—轉(zhuǎn)型—保障”工作機(jī)制，及時(shí)發(fā)布國(guó)際貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息和提示，實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移。進(jìn)一步擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)覆蓋面，保障企業(yè)收匯安全。

強(qiáng)化改革賦能。把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“生命線”工程，持續(xù)優(yōu)化拓展“博惠辦”政務(wù)服務(wù)體系，完善企業(yè)訴求限時(shí)辦結(jié)、閉環(huán)解決機(jī)制，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)“集成辦、就近辦、智能辦、跨域辦”。用好改革“關(guān)鍵一招”，加快推動(dòng)城投公司融資平臺(tái)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型、產(chǎn)投平臺(tái)打造。嚴(yán)格規(guī)范涉企執(zhí)法，推行“綜合查一次”，真正做到“有需必應(yīng)、無事不擾”。抓好企業(yè)家思想解放，加大青年企業(yè)家培養(yǎng)力度，組織專題培訓(xùn)10場(chǎng)以上。深化青年發(fā)展友好型城市建設(shè)，增強(qiáng)城市集聚青年的能力，增添城市發(fā)展活力與后勁。

（三）突出有機(jī)更新，全力打造美麗宜居之城

提升基礎(chǔ)設(shè)施。完善國(guó)土空間規(guī)劃體系，積極推進(jìn)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)控制性詳細(xì)規(guī)劃、“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃編制，科學(xué)引領(lǐng)城市發(fā)展。加快構(gòu)建“外聯(lián)內(nèi)暢、互聯(lián)互通”綜合交通體系，打造以高速和國(guó)省道為主骨架，縣鄉(xiāng)道和農(nóng)村公路密布交織的干線路網(wǎng)。優(yōu)化提升S317臨歷線，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)旅游公路典型案例，新改建農(nóng)村公路10公里。新增供熱面積30萬平方米。加力推進(jìn)鋼廠宿舍、掩的等回遷安置項(xiàng)目。加快佳森書苑、江山云境等第四代住宅項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，滿足群眾改善性住房需求。

優(yōu)化城鄉(xiāng)面貌。緊抓“一村一策整治圖”“應(yīng)綠盡綠點(diǎn)位圖”，持續(xù)開展“清死角、治盲區(qū)”“城鄉(xiāng)結(jié)合部專項(xiàng)整治”等清底行動(dòng)，實(shí)施白虎山西路綜合提升改造，加快新建三路、秋泉路等城市道路品質(zhì)提升，提高城市精細(xì)化管理水平。深入推進(jìn)物業(yè)全覆蓋、全滿意，夯實(shí)社區(qū)監(jiān)督責(zé)任，落實(shí)物業(yè)服務(wù)“三公開”制度，引導(dǎo)物業(yè)企業(yè)拓展公益團(tuán)購等增值服務(wù)，全面提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)，更好滿足群眾多樣化生活需求。

改善生態(tài)環(huán)境。全面落實(shí)精準(zhǔn)科學(xué)依法治污，分行業(yè)、分區(qū)域推進(jìn)治污設(shè)施提標(biāo)改造，實(shí)現(xiàn)污染物源頭減排。加大標(biāo)桿企業(yè)培育力度，新培育環(huán)保績(jī)效B級(jí)企業(yè)3—5家。深化揮發(fā)性有機(jī)物與氮氧化物協(xié)同治理，推動(dòng)中小企業(yè)環(huán)境管理規(guī)范化建設(shè)，提升揚(yáng)塵綜合治理水平。實(shí)施孝婦河沿線雨污分流改造，水環(huán)境治理實(shí)現(xiàn)排污口動(dòng)態(tài)監(jiān)管全覆蓋。新創(chuàng)建省級(jí)幸福河湖1條。加強(qiáng)土壤環(huán)境安全管控，確保建設(shè)用地安全利用率100%，深化“無廢城市”建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)“無廢細(xì)胞”3個(gè)。

（四）突出富民增收，全面扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

提升農(nóng)業(yè)發(fā)展層級(jí)。堅(jiān)持跨村連片發(fā)展，策劃實(shí)施“一村一業(yè)”項(xiàng)目406個(gè)，促進(jìn)群眾穩(wěn)定增收。實(shí)施特色農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目20個(gè)，每個(gè)鎮(zhèn)辦培育3—5個(gè)帶動(dòng)示范效應(yīng)好的精品項(xiàng)目，新創(chuàng)建國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)1個(gè)。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)品種培優(yōu)，推廣種植獼猴桃、板栗、鮮桃等新品種7000畝，創(chuàng)建省級(jí)區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品品牌1個(gè)，爭(zhēng)創(chuàng)獼猴桃生態(tài)原產(chǎn)地示范區(qū)。深化產(chǎn)品市場(chǎng)推廣，打造“一村一業(yè)”電商基地，搭建提升農(nóng)村網(wǎng)紅大集、社區(qū)睦鄰集市等平臺(tái)10處，培育農(nóng)村電商直播帶頭人20名，組織參加省內(nèi)外展銷會(huì)10次以上，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)銷盡銷。

推進(jìn)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化村莊布局。堅(jiān)持“一片一業(yè)、一片一特色”，分類有序推進(jìn)片區(qū)建設(shè)，新創(chuàng)建市級(jí)以上鄉(xiāng)村振興片區(qū)1個(gè)。改造供水管網(wǎng)200公里，升級(jí)60個(gè)行政村供水設(shè)施，實(shí)施農(nóng)村生活污水治理，深化農(nóng)業(yè)面源污染治理、秸稈綜合利用，逐步提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完備度、公共服務(wù)便利度、人居環(huán)境舒適度。

增強(qiáng)村居治理效能。嚴(yán)格落實(shí)村級(jí)五項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)，完成村（社區(qū)）干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項(xiàng)審計(jì)，做好村（社區(qū)）“兩委”換屆，深化村級(jí)工程監(jiān)督、債務(wù)清理、合同整治，試點(diǎn)推廣“一圖兩臺(tái)賬”，提升村級(jí)工作制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。扎實(shí)推進(jìn)新一輪省級(jí)改革試驗(yàn)區(qū)任務(wù)，穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村宅基地改革，依法盤活用好農(nóng)村閑置土地和房屋。完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，擴(kuò)大土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)業(yè)設(shè)施等產(chǎn)權(quán)交易覆蓋面，增加村集體可持續(xù)性收入。

（五）突出全域旅游，加速點(diǎn)燃文旅產(chǎn)業(yè)熱度

加快精品旅游建設(shè)。編制完善全域旅游發(fā)展規(guī)劃、文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加速“景區(qū)城、景區(qū)鎮(zhèn)、景區(qū)村”建設(shè)。開展景區(qū)“強(qiáng)基煥新”工程，實(shí)施重點(diǎn)文旅項(xiàng)目13個(gè)，啟動(dòng)紅葉柿巖創(chuàng)建國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)、顏神古鎮(zhèn)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)工作。搶抓省文旅大會(huì)契機(jī)，打造彰顯博山特色的文旅精品。創(chuàng)新“博山菜”菜品，開發(fā)特色便攜旅游商品，打造森林康養(yǎng)、農(nóng)事體驗(yàn)等新業(yè)態(tài)、新場(chǎng)景，探索“一票通游”產(chǎn)品，以特色文旅活動(dòng)激發(fā)消費(fèi)潛力，提升旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

推動(dòng)陶琉產(chǎn)業(yè)升級(jí)。整合區(qū)域陶琉資源，構(gòu)建“一帶、兩鎮(zhèn)、三線、四園”陶琉產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)南方陶瓷先進(jìn)產(chǎn)區(qū)，鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)自動(dòng)化生產(chǎn)線、智能化裝備，實(shí)現(xiàn)10個(gè)品類琉璃數(shù)字產(chǎn)品上線。創(chuàng)新產(chǎn)品創(chuàng)意，實(shí)施“陶琉新生”校政企融合項(xiàng)目，推動(dòng)陶琉與家居、時(shí)尚等領(lǐng)域深度融合，創(chuàng)新設(shè)計(jì)陶琉文創(chuàng)產(chǎn)品100件以上。強(qiáng)化宣傳推介，組織參加國(guó)內(nèi)外知名展銷活動(dòng)，拓寬電商直播等銷售渠道，開拓歐美、中東及東南亞海外市場(chǎng)，提高博山陶琉海內(nèi)外知名度。

擴(kuò)大博山文化影響。聚焦“對(duì)外彰顯特色、對(duì)內(nèi)浸潤(rùn)民心”，深耕陶琉文化、紅色文化、孝文化等IP，串聯(lián)特色文化體驗(yàn)線路，組建一批文化宣傳推薦官，全方位講好博山故事。強(qiáng)化文化浸潤(rùn)覆蓋，新建改建公共文化空間20處以上，打造便捷可及的“15分鐘文化體驗(yàn)圈”。開展“文藝人才賦能”行動(dòng)，組織文化培訓(xùn)300場(chǎng)以上，培育文藝骨干1000人以上。實(shí)施“文悅博山?四季惠民”工程，開展區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)活動(dòng)1000場(chǎng)以上，真正實(shí)現(xiàn)文化惠民、文化悅民。

（六）突出群眾滿意，奮力繪就民生幸福底色

辦好民生實(shí)事項(xiàng)目。堅(jiān)持盡力而為、量力而行，圍繞普惠性、迫切性、可行性、長(zhǎng)效性，高質(zhì)量策劃實(shí)施區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)民生實(shí)事。以群眾滿意為標(biāo)尺，真正從群眾需求出發(fā)謀劃項(xiàng)目，優(yōu)先保障基礎(chǔ)性、兜底性民生需求。強(qiáng)化全過程督導(dǎo)推進(jìn)，加強(qiáng)項(xiàng)目后續(xù)管理，確保項(xiàng)目正常運(yùn)行、持久惠民。

完善社會(huì)保障體系。全面摸排各領(lǐng)域用工需求，構(gòu)建“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000人以上。深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革，做強(qiáng)“技能興博”品牌，實(shí)施技能人才提升計(jì)劃，培訓(xùn)1200人次以上。做深“顏小青”服務(wù)品牌，新引進(jìn)高校畢業(yè)生1000人以上。嚴(yán)格救助人員動(dòng)態(tài)管理，做到早介入、早幫扶，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。大力扶持居家服務(wù)企業(yè)發(fā)展，建設(shè)“嵌入式”養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)3處，推進(jìn)康養(yǎng)改造項(xiàng)目建設(shè)，認(rèn)定養(yǎng)老床位270張。

提高公共服務(wù)水平。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，全力推進(jìn)“雙創(chuàng)”工作。加快教育資源整合和師資優(yōu)化調(diào)配，強(qiáng)化緊密融合型教育集團(tuán)建設(shè)和城鄉(xiāng)學(xué)校一體化建設(shè)，保障學(xué)位高效供給。啟用齊魯醫(yī)藥學(xué)院博山校區(qū)，推動(dòng)“產(chǎn)、學(xué)、研、醫(yī)、養(yǎng)、游”深度融合。建設(shè)60個(gè)“全民活力健身點(diǎn)”，打造“博山運(yùn)動(dòng)四季匯”全年齡段賽事品牌。加快推進(jìn)市第一醫(yī)院病房改造提升、區(qū)醫(yī)院醫(yī)療保障能力提升、區(qū)中醫(yī)院康復(fù)病房改建，啟動(dòng)2個(gè)緊密型醫(yī)共體組建工作，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源下沉和醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)同發(fā)展。實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“一院一品”特色項(xiàng)目，布設(shè)“數(shù)字化鄉(xiāng)村”集成工作站，開展簡(jiǎn)便檢測(cè)服務(wù)，提升偏遠(yuǎn)山區(qū)診療能力。

營(yíng)造平安穩(wěn)定環(huán)境。強(qiáng)化社會(huì)治安集中整治，嚴(yán)厲打擊群眾反映強(qiáng)烈的突出違法犯罪。大力推進(jìn)智慧公安建設(shè)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控和精準(zhǔn)打防。推進(jìn)“無訪村居”建設(shè)，深化重復(fù)信訪專項(xiàng)治理，依法規(guī)范信訪秩序。抓深做實(shí)綜治中心建設(shè)，全面及時(shí)排查化解矛盾糾紛。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，提升本質(zhì)安全水平。嚴(yán)格耕地保護(hù)，切實(shí)保障糧食安全。加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作，完善輿情應(yīng)對(duì)機(jī)制。守住守牢金融風(fēng)險(xiǎn)防范、食品藥品安全等一排底線，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

四、加強(qiáng)政府自身建設(shè)

面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，區(qū)政府將堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，勇于自我革新，加快轉(zhuǎn)變政府職能，持續(xù)提升政府治理能力和水平，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。

強(qiáng)化政治建設(shè)，凝心聚力抓落實(shí)。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，牢固樹立和踐行正確政績(jī)觀，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，確保黨中央決策部署和省市區(qū)委工作要求不折不扣落地生根、見到實(shí)效。堅(jiān)決抓好省委巡視發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)，建立整改常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制，以整改實(shí)效推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

堅(jiān)持依法行政，依規(guī)依紀(jì)抓落實(shí)。強(qiáng)化法治思維，嚴(yán)格執(zhí)行依法依規(guī)按制度辦事十條意見，深入落實(shí)民主集中制和“三重一大”決策程序。依法接受人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，積極聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體意見，廣泛接受司法、輿論和社會(huì)監(jiān)督，不斷強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督。深化政務(wù)公開，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

錘煉實(shí)干作風(fēng)，奮勇爭(zhēng)先抓落實(shí)。深化焦裕祿精神學(xué)習(xí)實(shí)踐，持續(xù)轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)能力，牢固樹立事爭(zhēng)一流、唯旗是奪的理念，凡事堅(jiān)持能早不晚、能快不慢，全面提升工作效能。以真抓實(shí)干為導(dǎo)向，只為“辦好”想辦法，不為“不辦”找理由，敢于同強(qiáng)的比、跟快的賽、向高的攀，實(shí)干爭(zhēng)先闖出新天地、干成新事業(yè)。

勇于創(chuàng)新突破，善作善成抓落實(shí)。堅(jiān)持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，主動(dòng)破除經(jīng)驗(yàn)主義、慣性思維，提升工作的前瞻性和整體性，用改革的方法破解難題，用創(chuàng)新的舉措開辟新路。聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，謀劃實(shí)施一批創(chuàng)新性舉措，努力推動(dòng)全區(qū)各項(xiàng)工作走在前列。

堅(jiān)守廉潔本色，正風(fēng)肅紀(jì)抓落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，馳而不息糾“四風(fēng)”、樹新風(fēng)，深化拓展整治形式主義為基層減負(fù)。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)，把有限財(cái)力更多用在推動(dòng)發(fā)展、改善民生上。深化黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程監(jiān)管，堅(jiān)決整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，全力維護(hù)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

各位代表，使命催人奮進(jìn)，實(shí)干成就未來。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以一馬當(dāng)先的闖勁、快馬加鞭的干勁、馬不停蹄的韌勁，攻堅(jiān)克難勇?lián)?dāng)、狠抓落實(shí)求突破，努力為建設(shè)富強(qiáng)優(yōu)美活力博山作出新的更大貢獻(xiàn)！