對區政協十二屆三次會議

第123021號政協提案的答復

趙彩霞委員：

您提出的《關于實施商標品牌戰略，助推傳統產業轉型升級的建議》提案收悉，現答復如下：

收到提案后，區市場監管局高度重視，立即組織對提案精神進行學習與分析研究。該提案內容緊密貼合黨的十九大精神，精確概括了當前我區商標品牌戰略實施的現狀，科學分析了存在的問題，更提出了操作性強、可行性強的建議。經過認真學習研究，我們一致認為查找的問題切合實際，意見和建議切實中肯，對有效提升我區品牌競爭力，支持傳統產業轉型升級具有重要的指導意義。

近年來，區市場監管局依托商標監管職能，充分發揮市場經濟主體的能動作用，在引導實施商標品牌戰略方面積極履職盡責。從宣傳引導入手，切實增強企業的商標注冊、品牌培育意識；注重典型引領、梯次發展，著力培育馳、著名商標等高知名度商標品牌；建立政企聯合打假長效機制，保護地方高知名度商標品牌的商標專用權。通過以上措施助力博山區傳統泵機產業轉型升級，實現高質量發展。截止2018年底，我區共計有效注冊商標3900余件，其中中國馳名商標14件，“博山”“雙山”“顏山”“華成”“山博電機”等5件博山區傳統泵機知名品牌被依法認定為中國馳名商標。在2018年山東省著名商標評審取消前，博山區被原省工商局認定的35件山東省著名商標中，包括有10件涉及到電動滾筒、電機、水泵等傳統泵機企業商標。這些商標品牌的宣傳和運用為我區新舊動能轉換重大工程的實施起到了積極的推進作用。雖然我們在商標品牌方面做了一定的工作，但同時也要正視工作中存在的問題和不足，誠如您調研所得，比如有效注冊商標數量少、企業的商標品牌意識弱、龍頭企業知名品牌缺乏、整體競爭力弱，沒有形成反映博山產業特色的區域性商標品牌、支持商標品牌發展的政策缺少、對于商標品牌的保護力度不夠，等等。

隨著機構改革的深入推進，博山區原工商、質監、食藥監、價監、知識產權等部門職能整合，新組建區市場監管局，原有關部門的質量標準、品牌、商標、專利等各項職能不斷融合，從而為我區泵機等傳統產業的發展奠定了良好的職能部門服務保障基礎。根據您的建議，結合我們的工作安排和職能職責，今后將重點做好以下四個方面的工作：

一、積極調研，爭取政府支持，在以往工作基礎上，把商標品牌工作作為知識產權戰略的重要組成部分，納入地方經濟發展統計指標和考核體系。從往年區政府工作重點來看，質量品牌工作一直是政府考核的重要內容，我局融合原工商商標、原質監質量品牌職責，專門出臺《博山區人民政府關于實施質量興區戰略的意見》等多個文件，全面規范我區傳統產業的質量把控、品牌提升。下一步將充分發揮職能，積極向區委、區政府匯報，扎實開展宣傳引導工作，適時邀請專家對具有代表性的優勢企業進行專題輔導及個性化培育，切實增強廣大企業商標等知識產權創造、運用和保護意識。

二、采取有效措施，促進注冊商標擁有量的增長。目前，我區在聚力建設工業強區方面，以園區為載體，積極發展機電泵業、健康醫藥、汽車部件、新型材料四個支柱產業，但從我們的分析來看，機電泵類企業商標注冊的比例相對高，健康醫藥、汽車部件和新型材料商標注冊的比例比較低。我們將通過印發宣傳材料、走訪企業、組織培訓等方式，鼓勵相關企業及時進行商標注冊，重視品牌建設力爭使我區所有工業支柱企業都擁有注冊商標。同時，積極引導、鼓勵這些企業進行商標國際注冊，利用商標占領國際市場。

三、采取有效措施，引導企業積極培育高知名度商標。立足博山實際，科學制定我區品牌戰略發展規劃，著力發展高知名度品牌。引導有相關法律訴求的企業申請中國馳名標認定，引導相關企業積極申報山東省高端品牌。建議區政府結合我區的實際，出臺相關獎勵政策，以調動起企業實施品牌戰略的積極性。

四、嚴格執法，依法保護注冊商標專用權。采取有效措施，加大對商標注冊權的保護力度。一是要突出重點，加大對馳名、著名商標和地理標志證明商標的保護力度。二是要完善制度，建立政企聯合打假長效機制。把市場監管部門的執法優勢和企業的技術優勢結合起來，加強信息互通。對全國各地假冒我區企業商標違法行為及時協調處理。對構成犯罪的，及時依法移交公安部門。

以上是我局對提案辦理的簡要答復，不足之處，敬請批評指正！同時感謝您對市場監督管理工作和商標品牌工作的關心、關注，歡迎繼續為我們提出好的建議和意見，指導我們把工作做得更好。

                  淄博市博山區市場監督管理局

2019年4月19日