淄博市國(guó)土資源局博山分局2017年政府信息公開工作年度報(bào)告

2017年度，我局在上級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》、《山東省政府信息公開辦法》及市、區(qū)政府的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，積極穩(wěn)妥推進(jìn)政府信息公開工作，取得了良好成效。現(xiàn)對(duì)我局2017年度政府信息公開工作進(jìn)行歸納匯總。本報(bào)告包括概述、政府信息公開的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況、重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開工作推進(jìn)情況、主動(dòng)公開政府信息以及公開平臺(tái)建設(shè)情況、政府信息公開申請(qǐng)的辦理情況、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況、因政府信息公開申請(qǐng)?zhí)崞鹦姓?fù)議行政訴訟的情況、政府信息公開保密審查及監(jiān)督檢查情況、所屬事業(yè)單位信息公開推進(jìn)情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況、需要說明的事項(xiàng)與附表。本報(bào)告的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí)限為2017年1月1日至12月30日，電子版已在博山國(guó)土資源分局政務(wù)網(wǎng)站（http://bs.zbgtj.gov.cn）發(fā)布。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問，請(qǐng)聯(lián)系：博山國(guó)土資源分局辦公室，電子郵箱:bsqgtfj@zb.shandong.cn，聯(lián)系電話：0533-2758822，傳真：0533-2758822。

一、概述

2017年，在市局和地方黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)國(guó)土資源分局認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》、《山東省政府信息公開辦法》的有關(guān)規(guī)定，不斷加大信息公開工作力度，通過健全機(jī)制、完善制度、優(yōu)化平臺(tái)等措施，努力為社會(huì)提供方便、快捷的信息公開服務(wù)。一是公開事項(xiàng)全面，對(duì)應(yīng)該向社會(huì)和內(nèi)部公開的內(nèi)容做到了全部公開，特別是土地登記、土地征收公告、補(bǔ)償安置方案、建設(shè)用地審批結(jié)果公告、建設(shè)用地使用權(quán)招拍掛公告、礦產(chǎn)類公示公告等重要內(nèi)容，都通過網(wǎng)站、報(bào)刊等途徑及時(shí)進(jìn)行公開。二是公開內(nèi)容完整，各有關(guān)科室及局屬單位都指定專門工作人員，負(fù)責(zé)對(duì)各類應(yīng)公開信息嚴(yán)格審查把關(guān)，確保發(fā)布信息準(zhǔn)確、完整。通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布的信息，由市國(guó)土資源信息中心相關(guān)負(fù)責(zé)同志實(shí)時(shí)監(jiān)查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。三是公開及時(shí)有效，對(duì)所有應(yīng)公開發(fā)布的信息，做到責(zé)任到人、設(shè)定時(shí)限，特別是涉及群眾切身利益的信息，努力做到第一時(shí)間公開、第一時(shí)間答復(fù)，為社會(huì)提供實(shí)時(shí)、方便、快捷的信息服務(wù)。 

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施

一是建立健全了政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)組，成立了以局黨組書記、局長(zhǎng)陳農(nóng)為組長(zhǎng)的政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)局政府信息公開工作有關(guān)事宜。 

二是局黨組高度重視，多次召開政府信息公開專題會(huì)議，安排部署政府信息公開工作，把解決實(shí)際問題作為全局政府信息公開的立足點(diǎn)。把政府信息公開工作與其他工作同安排、同檢查、同考核，把政府信息公開列為局內(nèi)部年終考核項(xiàng)目。 

三是單位在經(jīng)費(fèi)緊張的情況下，安排了必要的辦公經(jīng)費(fèi)，專門用于政府信息公開工作，確保工作正常開展。 

四是積極與相關(guān)部門搞好銜接，加強(qiáng)溝通交流，及時(shí)掌握相關(guān)方針政策、制度規(guī)定及最新要求，按時(shí)完成并向相關(guān)部門報(bào)送政府信息公開工作相關(guān)材料。 

三、健全制度

建立健全政府信息公開制度，加強(qiáng)監(jiān)督，以制度促落實(shí)，確保政府信息公開各項(xiàng)工作落到實(shí)處。 

一是建立政務(wù)公開內(nèi)容備案制度。制定政務(wù)公開信息目錄，對(duì)公開的政務(wù)內(nèi)容進(jìn)行目錄管理。 

二是建立主動(dòng)公開和依照申請(qǐng)公開制度。對(duì)能公開的及時(shí)主動(dòng)向社會(huì)公開；暫時(shí)不宜或不能公開的，要報(bào)上級(jí)主管部門備案；公開事項(xiàng)變更、撤銷或終止的，要及時(shí)公布并做出說明；確定不能公開的要及時(shí)做好解釋說明工作。 

三是建立政務(wù)公開責(zé)任追究制度。凡應(yīng)公開而未公開的要限時(shí)公開；凡應(yīng)公開而拒不公開要堅(jiān)決查處糾正；凡應(yīng)公開而未公開，造成不良影響和后果的，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任并視情節(jié)給予相應(yīng)的處理。 

四、重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開工作推進(jìn)情況

為提高行政機(jī)關(guān)行政職權(quán)公開透明化，我局及時(shí)向社會(huì)公布國(guó)土管理的方針、政策、措施、辦法，并結(jié)合我區(qū)具體情況，著力推進(jìn)“多規(guī)合一”編制、土地開發(fā)整理復(fù)墾、重大項(xiàng)目建設(shè)供地、礦山整治、征地公告和征地補(bǔ)償安置方案、國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察等重點(diǎn)領(lǐng)域的信息公開工作。2017年博山區(qū)市重大項(xiàng)目經(jīng)半年調(diào)整后，目前共32個(gè)項(xiàng)目，其中新增項(xiàng)目3個(gè)，調(diào)出項(xiàng)目3個(gè)，已全部辦結(jié)；2017年共公開征地公告和征地補(bǔ)償、安置方案等36條，有效保障了被征地農(nóng)民的合法權(quán)益；2017年，掛牌出讓土地10宗，面積164.83畝，成交價(jià)款7025萬元，政府純收益3324.85萬元。

五、政府信息主動(dòng)公開工作情況

采取各項(xiàng)措施，積極推進(jìn)政府信息主動(dòng)公開。加大力度推進(jìn)門戶網(wǎng)站建設(shè)，高度重視網(wǎng)站維護(hù)，及時(shí)發(fā)布和更新相關(guān)信息，努力把門戶網(wǎng)站打造成為信息公開的“第一平臺(tái)”，把網(wǎng)站作為政府信息公開工作的重要陣地。為方便申請(qǐng)人進(jìn)行信息公開申請(qǐng)，我局開通了網(wǎng)上依申請(qǐng)公開功能，公民和法人可直接在網(wǎng)站填寫遞交政府信息公開申請(qǐng)表，申請(qǐng)相關(guān)事項(xiàng)的政務(wù)公開，極大地方便了群眾進(jìn)行信息查詢。另外，我局還通過報(bào)刊（《中國(guó)國(guó)土資源報(bào)》、《國(guó)土資源導(dǎo)報(bào)》、《淄博日?qǐng)?bào)》、《淄博晚報(bào)》等）、電視、公告欄和滾動(dòng)電子屏幕等媒體大力宣傳國(guó)土資源方面的政策、法規(guī)、新聞動(dòng)態(tài)、公告事項(xiàng)；充分利用地球日、土地日和參加“行風(fēng)熱線”節(jié)目等機(jī)會(huì)，積極為廣大人民群眾和服務(wù)對(duì)象提供政策解答和業(yè)務(wù)咨詢，有力促進(jìn)了信息公開工作。2017年，主動(dòng)更新網(wǎng)站信息1300余條。 

一是按照要求規(guī)范公開了單位機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理權(quán)限、主要職責(zé)，辦事程序、條件、依據(jù)、結(jié)果、紀(jì)律及聯(lián)系方式，監(jiān)督舉報(bào)和投訴的途徑、方法及處理情況；單位業(yè)務(wù)事項(xiàng)的具體辦事流程、辦理時(shí)限和服務(wù)承諾；行政許可、備案、年檢（審）、收費(fèi)等行政事項(xiàng)的辦理責(zé)任部門、程序、方式、條件、時(shí)限、結(jié)果及責(zé)任制度、監(jiān)督制度等；各級(jí)行政主體工作人員的考核、獎(jiǎng)懲、任免及廉潔自律等情況。 

二是充分利用政府信息公開平臺(tái)實(shí)施政府信息公開，并利用手機(jī)短信、公開電子郵箱、聯(lián)系電話、辦事指南等多種形式及時(shí)公布信息，做到了經(jīng)常性工作信息、動(dòng)態(tài)工作信息及時(shí)公開，為公眾提供快捷、方便的服務(wù)，保證政府信息公開及時(shí)、準(zhǔn)確、有效。 

六、依申請(qǐng)公開情況

制定了博山區(qū)國(guó)土資源分局依申請(qǐng)公開程序，完善了“首問責(zé)任制”、“服務(wù)承諾制”等制度，嚴(yán)禁在工作出現(xiàn)推諉拖拉的現(xiàn)象出現(xiàn)。2017年，全局受理政府信息公開申請(qǐng)9件。 

我局努力做好依申請(qǐng)公開的答復(fù)工作，避免行政復(fù)議、訴訟，2017年度未發(fā)生因依申請(qǐng)公開產(chǎn)生的行政復(fù)議和行政訴訟案件。 

七、政府信息公開收費(fèi)及減免情況

2017年，我局無政府信息公開收費(fèi)。 

八、政府信息公開審查及監(jiān)督情況

認(rèn)真落實(shí)保密審查制度，所有公開的政府信息都經(jīng)政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行保密審查。建立了政府信息公開監(jiān)督制度，主動(dòng)公布咨詢、監(jiān)督投訴電話，接受有關(guān)部門、新聞媒體、廣大群眾的監(jiān)督檢查。 

九、所屬事業(yè)單位信息公開推進(jìn)情況

在區(qū)局的統(tǒng)一部署下，局屬各單位均安排專人擔(dān)任信息公開工作聯(lián)絡(luò)員，嚴(yán)格按照市局要求及信息公開工作有關(guān)規(guī)定，通過區(qū)國(guó)土資源門戶網(wǎng)站信息公開平臺(tái)，對(duì)各類應(yīng)公開信息嚴(yán)格審查，及時(shí)公開，確保發(fā)布的信息準(zhǔn)確、完整。 

十、存在問題及改進(jìn)措施

由于我局對(duì)政府信息公開工作高度重視，下功夫、抓落實(shí)，該項(xiàng)工作取得明顯成效，但同時(shí)也存在一些問題，公開形式、內(nèi)容單一等現(xiàn)象仍然存在。根據(jù)區(qū)政府對(duì)政府信息公開工作的安排部署及要求，結(jié)合我局工作實(shí)際，我局將進(jìn)一步加大政府信息公開工作的力度，主要做好以下幾個(gè)方面的工作： 

1、進(jìn)一步建立和完善政府信息公開工作制度，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，全面規(guī)范政府信息公開目錄，做到目錄內(nèi)容與站內(nèi)信息的一致性，規(guī)范信息公開流程，及時(shí)更新目錄內(nèi)容，方便公眾查閱、申請(qǐng)、獲取政府信息。不斷提高政府信息公開的規(guī)范性和質(zhì)量，切實(shí)貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》，促進(jìn)我局信息公開工作走向制度化、規(guī)范化的軌道發(fā)展。 

2、進(jìn)一步完善政府信息公開內(nèi)容。重點(diǎn)做好機(jī)構(gòu)職能、法律法規(guī)政策、發(fā)展規(guī)劃、行政執(zhí)法及動(dòng)態(tài)信息的分類，保證信息內(nèi)容的完整性。 

3、進(jìn)一步做好公開網(wǎng)站建設(shè)工作。及時(shí)更新圖片，合理布局網(wǎng)站頁(yè)面，做到圖文并茂，保證頁(yè)面質(zhì)量。 

4、進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開的宣傳和培訓(xùn)。加強(qiáng)政府信息公開業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，組織工作人員加強(qiáng)對(duì)《條例》和相關(guān)文件的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)認(rèn)識(shí)，提高工作能力。結(jié)合國(guó)土資源普法宣傳，大力對(duì)政府信息公開工作進(jìn)行宣傳普及，提高公眾對(duì)政府信息公開的認(rèn)知度和參與度。