文稿解讀：《博山區人民政府辦公室關于印發博山區“十四五”醫療衛生服務體系規劃的通知》

富，衛生設施不斷增加，服務水平不斷提高。同時也存在諸多挑戰，包括經濟社會轉型發展、人口數量及結構變化、后疫情時代面臨形勢等，這對醫療衛生服務體系提出了新的期盼和要求。三是與時俱進，緊跟經濟社會發展新趨勢。依據《山東省“十四五”醫療衛生服務體系規劃》《淄博市“十四五”醫療衛生服務體系規劃》等文件要求，融入黨和國家對衛生事業發展提出的新要求、新理念，兼顧我區社會經濟、人口結構、重點人群趨勢，互聯網技術的普及應用趨勢，以及基層、婦幼、老齡、應急等相關領域的具體要求進行謀劃。四是廣泛征求意見。積極征求區相關部門、衛生單位意見建議，根據各方意見對《規劃》進行了修訂。

三、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持新時期衛生健康工作方針，以維護人民健康為中心，以打造優質高效持續型全人群全生命周期健康服務體系為主線，以建設高品質民生促進共同富裕為目標，深化醫藥衛生體制改革，促進醫保、醫療、醫藥協同發展和治理，推動醫療衛生服務體系更加完備、服務質量更加優質、資源配置更加均衡，著力構建布局合理、規模適度、層級優化、職責明晰、功能完善、具有博山特色的醫療衛生服務體系，為推動健康博山建設提供強有力支撐。

四、制定依據和基本原則

制定依據：《山東省“十四五”醫療衛生服務體系規劃》《淄博市“十四五”醫療衛生服務體系規劃》等文件。

基本原則：堅持政府主導，多元參與。堅持預防為主，醫防協同。堅持需求牽引，平急融合。堅持提質增效，科學布局。

五、總體目標

《規劃》提出，到2025年，建立富有韌性的公共衛生服務體系，優質高效的醫療服務體系，堅實的基層醫療衛生服務體系，具有博山特色的中醫藥服務體系，完善的全生命周期健康服務體系，有力的衛生健康監督體系。構建布局合理、規模適度、層級優化、職責明晰、功能完善、具有博山特色的醫療衛生服務體系，人民健康水平持續提升，居民健康素養走在全市前列的發展目標。

六、規劃布局與內容

《規劃》圍繞“十四五”發展目標要求，立足新時期衛生健康工作方針，按照服務體系布局提出7個方面的重點任務，并以專欄形式提出6類17個重點項目。重點任務包括：一是優化醫療衛生資源配置。科學調控資源規模、優化資源配置結構、加強資源配置管理。二是公共衛生服務體系建設任務。重點推動優化疾病預防控制體系建設、持續提升基層疫情防控能力、強化公共衛生應急處置與物資保障能力等任務。三是醫療服務體系建設任務。重點推動打造區域醫療高地、健全醫防協同發展、創新醫療服務模式等任務。四是基層醫療衛生服務體系建設任務。重點推動加強基層醫療衛生機構建設、強化基層醫療衛生人才隊伍、推進信息化賦能基層醫療衛生等任務。五是中醫藥服務體系建設任務。重點推動提升中醫藥服務體系品質、提升中醫藥特色醫療服務能力、提升中西醫協同發展能力等任務。六是全生命周期健康服務體系建設任務。重點推動提升嬰幼兒醫療衛生服務能力、推進實施普惠托育專項行動、積極探索多業態融合發展，開展醫養結合等任務。七是衛生健康監督體系建設任務。重點推動完善醫療衛生綜合監管制度、加強監督機構規范化建設、提升監督執法效能及公正性等任務。

七、組織保障

《規劃》從強化組織領導和目標考核，明確責任與協作機制等角度，提出強化組織領導、加強部門協作、動員社會參與、嚴格規劃實施四大保障措施。在強化組織領導方面，堅持和完善黨領導衛生健康事業發展的體制機制，把黨的領導落實到衛生健康事業改革發展的各領域各方面各環節；在加強部門協作方面，提出要加強部門之間政策協同，協調推進規劃實施；在動員社會參與方面，要求加強愛國衛生組織機構建設，推動形成自上而下與自下而上主動參與相結合的群眾動員機制；在嚴格規劃實施方面，明確提出建立醫療衛生服務體系規劃和資源配置定位目標相適應的管理制度，形成科學的組織管理模式和有效的運行機制。

解讀機關：博山區衛生健康局      聯系電話：4110167